作為一座資源稀缺型城市，杭州沒有海港、沒有礦藏，但我們有規(guī)模在華東地區(qū)僅次于上海浦東和虹橋機場的蕭山國際機場。于是，杭州打出了“空港經濟牌”。不僅如此，我們還要建設空港經濟圈。

昨日下午，市政府專題研究空港經濟發(fā)展規(guī)劃，聽取杭州空港經濟圈發(fā)展總體規(guī)劃、杭州空港集疏運體系骨架路網規(guī)劃、杭州空港經濟區(qū)規(guī)劃的編制情況。杭州空港經濟圈的建設步伐越來越清晰。

建空港經濟圈有沒有基礎

機場是發(fā)展空港經濟必不可少的因素。2007年蕭山機場客、貨吞吐量均在全國排名第8，機場規(guī)模在華東地區(qū)僅次于上海的浦東和虹橋機場，東方、廈門等航空公司已將蕭山機場作為重要區(qū)域發(fā)展基地。機場二期擴建工程將新建可起降A380飛機的跑道、國際航站樓和第二國內航站樓等重點項目。

今年以來，蕭山機場開通了每周5班的杭州—吉隆坡航線，擬商談開通杭州—曼谷、杭州—沙巴航線。從今年3月20日開始，每周新增9個杭州至香港的航班，使每周航班總數達到49個。杭州機場與國航、南航、東航簽署戰(zhàn)略合作協議，表示要在近期開通杭州至歐美航線。

空港經濟圈是個怎樣的圈

杭州空港經濟圈發(fā)展總體規(guī)劃是杭州空港經濟圈綜合開發(fā)建設的綱領性文件，本次規(guī)劃期限為2008—2020年。規(guī)劃范圍包括三個空間層次：核心區(qū)、集聚區(qū)和輻射區(qū)。

核心區(qū)，即空港新城，指蕭山國際機場及其周邊地區(qū)未來空港經濟新的成長空間，主要包括杭州空港經濟區(qū)、緊鄰空港和交通走廊沿線的地區(qū)以及機場西面的臨江地帶，重點發(fā)展航空運輸、航空物流、臨空制造等核心產業(yè)功能。

集聚區(qū)，指機場半小時交通圈范圍內具備空港經濟發(fā)展條件的區(qū)塊，重點依托各大型開發(fā)區(qū)、城市CBD、旅游度假區(qū)等，引導高端商務、會議會展、休閑旅游、高科技產業(yè)等臨空型產業(yè)集聚發(fā)展，形成空港經濟相對集聚發(fā)展的區(qū)域。

輻射區(qū)，指集聚區(qū)范圍以外，距蕭山機場一個半小時車程以內，與蕭山機場具有便捷的交通聯系，處于機場強輻射范圍內的省內大型開發(fā)區(qū)、專業(yè)市場、休閑旅游區(qū)或相關經濟體內具有臨空經濟產業(yè)特征的功能區(qū)塊。

空港經濟圈要如何建

根據規(guī)劃，杭州空港經濟圈將分兩個階段建設。

階段——到2015年，空港經濟圈雛形初具。培育一批擁有自主知識產權和競爭優(yōu)勢的民航高新技術、航空物流企業(yè)，集聚一批國內外航空公司區(qū)域營運總部和地方民營航空公司總部，吸引若干航空類科研院校(所)入駐，初步形成民航科技產業(yè)化基地。新開通10條國際直達航線。擁有10家以上航空快遞公司，國內外航空公司區(qū)域營運總部達10家以上。

第二階段——到2020年，空港經濟圈功能完善。浙江省航空產業(yè)園成為國際民航輕型飛機制造產業(yè)轉移的主要承接基地之一，綜合物流保稅區(qū)成為長三角南翼空港物流樞紐和華東地區(qū)航空快遞中心，省門商務區(qū)成為集聚高端要素的國際性商務服務中心?？崭坌鲁墙洕偭窟_到500億元以上。

杭州空港經濟圈將重點突破三大主導產業(yè)，即航空物流業(yè)、航空制造業(yè)、臨空型高新技術產業(yè)，成為集中體現國際空港對區(qū)域經濟輻射帶動能力的、空港新城發(fā)展的主導產業(yè)群。

航空物流業(yè)近期重點發(fā)展國內航空快遞和轉運，大力拓展國際航空快遞業(yè)務。近期根據現實條件，在機場西北側規(guī)劃新貨運區(qū)，主要集聚航空快遞等物流企業(yè)；與此相呼應，在濱江二路南側紅山農場區(qū)域，規(guī)劃航空物流的啟動區(qū)塊，重點發(fā)展航空貨運倉儲、保稅物流、展示采購和出口加工等，力爭成為我省空港綜合保稅區(qū)。航空物流業(yè)的發(fā)展重點之一是以聯邦快遞中國區(qū)轉運中心為，打造華東地區(qū)的航空快遞中心。航空制造業(yè)將整合現有工業(yè)功能區(qū)塊，規(guī)劃建設大型的現代化航空工業(yè)園區(qū)——浙江省航空產業(yè)園，作為核心區(qū)塊。此外，在靖江鎮(zhèn)等周邊地區(qū)配套發(fā)展航空食品等產業(yè)。