當前我國稅收收入的70%以上是間接稅,這一比例是否過高?會不會加重居民負擔?有沒有改革的必要?
去年,國家調(diào)整個人所得稅,普通工薪階層稅負確實減輕了不少。如果普通商品中含的稅能再少點,那咱百姓消費起來就更有底氣了。在北京通州區(qū)某商場,一位正給孩子選購書包的家長說。
近期,關(guān)于中國商品中含稅過高的議論成為社會熱點話題。中國商品中含了多少稅?中國商品含稅是否高于發(fā)達國家?未來我國稅制結(jié)構(gòu)應(yīng)如何調(diào)整?
向企業(yè)征收的間接稅比重過高,加重了企業(yè)和普通消費者負擔
數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國全部稅收收入中來自流轉(zhuǎn)稅的收入占比為70%以上,而來自所得稅和其他稅種的收入合計占比不足30%。來自各類企業(yè)繳納的稅收收入占比更是高達92.06%,而來自居民繳納的稅收收入占比只有7.94%。
這些數(shù)字告訴我們,當前我國稅收收入的70%以上是間接稅,而間接稅作為價格的構(gòu)成因素之一,通??梢灾苯忧度肷唐肥蹆r之中,屬于可通過價格渠道轉(zhuǎn)嫁的稅。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇說。
高培勇認為,由企業(yè)法人繳稅、走商品價格通道,是我國現(xiàn)實稅收運行格局的典型特征,也集中體現(xiàn)了我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)失衡的狀況。這種失衡的稅制結(jié)構(gòu)和稅收收入結(jié)構(gòu),其弊端正在不斷地顯露出來。
比如,高比例、大規(guī)模的間接稅收入集中于商品價格渠道向全社會轉(zhuǎn)嫁,不僅使得稅收與物價之間處于高度關(guān)聯(lián)狀態(tài),在現(xiàn)實生活中確有推高物價之嫌。特別是生活必需品等商品中含稅過高,在事實上成為由廣大消費者負擔的大眾稅。
同時,這種高比例、大規(guī)模的稅收收入集中來源于各類企業(yè),會普遍加重各類企業(yè)的稅收負擔。加之不同規(guī)模企業(yè)之間競爭能力的差異,小微企業(yè)會承受更重的事實稅收負擔。此外,以所得稅和財產(chǎn)稅為代表的直接稅比例過小,也不利于調(diào)節(jié)收入分配、縮小收入差距等稅收功能的發(fā)揮。
中國商品含稅高,主要在于我國的稅制與發(fā)達國家有很大不同
在美國,聯(lián)邦政府收入超過40%來自個人所得稅,如果加上薪酬稅,占比達到80%左右,而我國個人所得稅只占稅收總收入的6.7%。在財產(chǎn)稅方面,房產(chǎn)稅剛剛開始試點,其他幾乎沒有。財政部財科所所長賈康說。
賈康分析,目前,我國的稅制結(jié)構(gòu)與發(fā)達國家有很大不同。我國主要征流轉(zhuǎn)稅,流轉(zhuǎn)稅屬于間接稅,可作為價格的構(gòu)成因素之一直接含在商品售價之中。而一些發(fā)達國家則主要是向居民直接征稅,流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅很少,所以商品中含稅也少。
為什么我國面向企業(yè)征收的間接稅比重高,而面向居民征收的