西安碩鑫項(xiàng)目管理咨詢有限公司,簡(jiǎn)稱“碩鑫咨詢”,為陜西省工程咨詢協(xié)會(huì)會(huì)員單位,具備國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)的工程咨詢單位資格證書(shū);為中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位,具備國(guó)家林業(yè)局頒發(fā)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)。
社會(huì)評(píng)價(jià)是把社會(huì)分析和公眾參與融入項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施的一種方法和手段,要求對(duì)受項(xiàng)目影響并同時(shí)影響項(xiàng)目的社會(huì)因素進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查、分析,提出減少或避免項(xiàng)目負(fù)面社會(huì)影響的建議和措施,保證項(xiàng)目順利實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。社會(huì)評(píng)價(jià)需要貫穿項(xiàng)目周期的全過(guò)程。本章闡述社會(huì)評(píng)價(jià)的目的及任務(wù),需要開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目類型、關(guān)注重點(diǎn)及實(shí)施步驟,項(xiàng)目周期不同階段社會(huì)評(píng)價(jià)的關(guān)注內(nèi)容。
社會(huì)評(píng)價(jià)的目的、作用及任務(wù)
(一)社會(huì)評(píng)價(jià)的目的
社會(huì)評(píng)價(jià)的主要目的是判斷項(xiàng)目的社會(huì)可行性,消除和盡量減少項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的負(fù)面社會(huì)影響,使項(xiàng)目更符合項(xiàng)目所在地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)及目標(biāo)人群的發(fā)展需要,為項(xiàng)目地區(qū)的區(qū)域社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)包括提高人們的教育水平、知識(shí)技能,增進(jìn)人們的健康,促進(jìn)社會(huì)公共福利增長(zhǎng)以及公平分配等,這就決定了投資項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)目標(biāo)具有多重性。
在宏觀層面上,投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目的主要包括:(1)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展;(2)滿足人們的基本社會(huì)需求;(3)保證不同地區(qū)之間的公平協(xié)調(diào)發(fā)展;(4)充分利用地方資源、人力、技術(shù)和知識(shí),增強(qiáng)地方的參與程度;(5)減少或避免項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行可能引致的社會(huì)問(wèn)題。
在項(xiàng)目層面上,投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目的主要包括:(1)制定一個(gè)能夠切實(shí)完成項(xiàng)目目標(biāo)的機(jī)制和組織模式;(2)保證項(xiàng)目收益在項(xiàng)目所在地區(qū)不同利益相關(guān)者之間的公平分配;(3)預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)并分析減少不良社會(huì)影響的對(duì)策措施;(4)提出為實(shí)現(xiàn)各種社會(huì)目標(biāo)而需要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改進(jìn)的建議;(5)通過(guò)參與式方法的運(yùn)用增強(qiáng)項(xiàng)目所在地區(qū)民眾有效參與項(xiàng)目建設(shè)和管理,以維持項(xiàng)目效果可持續(xù)性的途徑;(6)防止或盡量減少項(xiàng)目對(duì)地區(qū)社會(huì)環(huán)境造成的負(fù)面影響。
(1)工程咨詢服務(wù)包括:規(guī)劃咨詢(含總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制);項(xiàng)目咨詢(編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、節(jié)能評(píng)估文件、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析、政府與社會(huì)資本合作PPP項(xiàng)目咨詢、實(shí)施方案、項(xiàng)目投資商業(yè)計(jì)劃書(shū)、投資項(xiàng)目包裝運(yùn)作、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、項(xiàng)目影響評(píng)價(jià));評(píng)估咨詢(各級(jí)政府及有關(guān)部門委托的對(duì)規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、PPP項(xiàng)目實(shí)施方案、初步設(shè)計(jì)的評(píng)估,規(guī)劃和項(xiàng)目中期評(píng)價(jià)、后評(píng)價(jià),項(xiàng)目概預(yù)決算審查,及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務(wù));全過(guò)程工程咨詢(采用多種服務(wù)方式組合,為項(xiàng)目決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù))。
(2)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)包括:森立資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測(cè)評(píng)價(jià);森林分類區(qū)劃界定;占用征收林地可行性研究報(bào)告編制;森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;實(shí)施方案編制;林業(yè)專項(xiàng)核查;林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查;營(yíng)造林設(shè)計(jì);林業(yè)數(shù)表編制。
編制可行性研究報(bào)告,節(jié)能評(píng)估報(bào)告,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,項(xiàng)目建議書(shū),環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等,請(qǐng)咨詢以下碩鑫咨詢官網(wǎng)!