分布式太陽能光伏發(fā)電補(bǔ)貼 企業(yè)應(yīng)給力 意見稿提出的新上網(wǎng)電價(jià)和分布式光伏補(bǔ)貼金額是經(jīng)過成本+合理利潤(rùn)計(jì)算得出的結(jié)果,符合實(shí)情,具有合理性。雖然電價(jià)和補(bǔ)貼數(shù)額低于市場(chǎng)預(yù)期,但仍有合理的利潤(rùn)空間。意見稿提出的新上網(wǎng)電價(jià)及分布式光伏補(bǔ)貼金額符合責(zé)任與義務(wù)原則對(duì)等。光伏是政府推動(dòng)型產(chǎn)業(yè),國(guó)家需要給予補(bǔ)貼支持。但國(guó)家補(bǔ)貼支持的目的是培育有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),然后將其推向市場(chǎng)。未來補(bǔ)貼數(shù)額還會(huì)繼續(xù)降低。
此次意見稿很科學(xué),政府也不愿意將光伏打造成一個(gè)暴利行業(yè),因此也預(yù)計(jì)不會(huì)將電價(jià)定的太高,但總要讓企業(yè)有利可賺。國(guó)家可以采用每年階梯下調(diào)的方式,年按照分布式發(fā)電電價(jià)補(bǔ)貼為0.6元/千瓦時(shí)來做,以后逐年降低更為適合?,F(xiàn)在的模式對(duì)資金流要求太大,這個(gè)也是企業(yè)負(fù)擔(dān)不了的。
事實(shí)上,對(duì)于此次意見稿,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為所提出的大型電站上網(wǎng)電價(jià)和分布式補(bǔ)貼過低。據(jù)了解,在上海地區(qū)投資一個(gè)3千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng),需投資2.5萬元,每年發(fā)電3300度,按0.35元的補(bǔ)貼計(jì)算每年只能領(lǐng)到1155元,這需要21年才能回收成本。
從江蘇來看補(bǔ)貼0.6元還比較有可能做。就市場(chǎng)而言,一定要低于電網(wǎng)的電價(jià),企業(yè)才會(huì)有動(dòng)力去做項(xiàng)目,一樣的電價(jià)直接買電網(wǎng)的就可以了,何苦還要自己發(fā)呢。
之前業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)的0.4-0.6元的補(bǔ)貼過高。按照之前預(yù)計(jì)的補(bǔ)貼,企業(yè)能得到豐厚的利潤(rùn),但是這是政府和全民對(duì)光伏行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助,是不能持久的。
事實(shí)上,仔細(xì)研究目前政策,更傾向于扶持核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè),對(duì)于產(chǎn)能落后企業(yè)讓其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中自然淘汰。光伏業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,目前已經(jīng)進(jìn)入“洗牌”階段。
國(guó)家補(bǔ)貼支持的目的是培育有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),然后將其推向市場(chǎng)。補(bǔ)貼低反而利于光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。光伏業(yè)的病根是產(chǎn)能過剩,補(bǔ)貼相對(duì)較少對(duì)控制市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)模和速度有好處。如果利潤(rùn)豐厚,又會(huì)造成另一輪的過熱。光伏市場(chǎng)屬于新興市場(chǎng),制度等還不完善,市場(chǎng)發(fā)展慢一些較好。
但意見稿并不是終政策,政府對(duì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的意愿比較強(qiáng)烈,目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大發(fā)展的條件已經(jīng)成熟。上網(wǎng)電價(jià)和分布式的補(bǔ)貼電價(jià)都有可能在這個(gè)意見稿的基礎(chǔ)上上調(diào),尤其是分布式。