根據(jù)節(jié)能減排的要求，為解決再生資源回收利用問題，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。整合有限的資源構(gòu)造再生資源回收、分揀、轉(zhuǎn)運、加工利用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局。近幾年，我國的再生資源回收利用行業(yè)得到前所未有的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間我國回收利用再生資源總量為4億多噸，年平均回收利用量在8000萬噸，年平均增長率為12%以上，主要再生資源回收利用總值超過了6500億元，年平均增長率超過了20%。2007年回收利用再生資源1.82億噸，其中廢鋼鐵8392萬噸，廢有色金屬999.65萬噸，廢紙6021萬噸，廢塑料1488萬噸，其他如廢橡膠、廢棉、廢麻、廢化纖、碎玻璃等1300萬噸。我國的再生資源回收行業(yè)從1997年才開始起步，仍處于起步階段，還屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，雖然我國再生資源行業(yè)得到迅猛發(fā)展，但與我國再生資源產(chǎn)生量和需求量相比，與發(fā)達國家對再生資源的利用情況相比還有很大差距。我國再生資源發(fā)展還存在巨大的市場空間。
廢舊物資在我國稱為第二資源，在國外稱為二次原材料。二次原材料的回收運用不僅可以節(jié)約物資消耗，降低費用開支，在一些缺少原材料而工業(yè)卻很發(fā)達的國家里，甚至把它當(dāng)作國家經(jīng)濟展開的一項戰(zhàn)略方針。如民主德國從全國各地所回收、運用的二次材料，在全國的原材料供應(yīng)中已占有不可替代的重要方位。據(jù)報道，如煉鋼所需的材料有70%以上來自各地回收的廢舊鋼鐵。造紙工業(yè)所需材料的一半以上是從各地回收來的廢紙和廢舊紡織物，各種包裝有70%以上是靠回收運用的，全國所需要的滑潤油，有20%以上是從回收的廢油中經(jīng)提揀而獲得的。就連它所需要的膠水和明膠，也是從回收的骨頭中煉制出來的?？梢娒裰鞯聡厥盏亩尾牧?，已成為重要的材料來源了。
廢舊金屬是廢舊物資回收中的首要品種。因為廢舊金屬的數(shù)多，成效大，效益高。據(jù)報道，當(dāng)時全世界出產(chǎn)的鋼大約有45%，銅有40%，鋁有50%是由回收的廢金屬冶煉而成的。在廢舊金屬的回收中，關(guān)鍵討論一下廢舊鋼鐵和金屬切屑的回收兩方面的內(nèi)容。
廢舊鋼鐵的回收運用具有十分重要的意義，這是因為我國當(dāng)時和往后恰當(dāng)長的一段時期內(nèi)，鋼材能供應(yīng)的數(shù)目，遠不能滿足四化建設(shè)的需要。因為國家外匯有限，進口鋼材的數(shù)目往后也不能增加太多，處置鋼材材料缺少，除了安身國內(nèi)礦山和進口礦石外，大力回收運用廢鋼鐵是重要途徑。搞好廢鋼鐵回收運用既是加速展開鋼鐵工業(yè)重要的方法之一，也是提高當(dāng)前工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展進度和人民生活水平的條件之一。因為用廢綱鐵煉鋼比原材料礦石煉鋼要節(jié)約能源75%左右，多用一噸廢鋼鐵來煉鋼，可節(jié)約7噸運力，因此，搞好廢鋼鐵回收運用不但利于節(jié)約能源和運力，而且一同可以減少環(huán)魔污染，謀福于人類。把搞好廢鋼鐵的回收運用，作為一段時期內(nèi)展開我國國民經(jīng)濟的方法之一提出來，并加以安排施行，不僅符合增產(chǎn)節(jié)約，增收節(jié)支的原則，而且對完結(jié)既定的經(jīng)濟政策具有重要而深遠的意義。