預(yù)付款保函
又稱(chēng)還款擔(dān)保,是指向工程業(yè)主(受益人)保證,如申請(qǐng)人未能履約或未能全部按合同規(guī)定使用預(yù)付款時(shí),則銀行負(fù)責(zé)返還擔(dān)保函規(guī)定金額(或未還部分)的預(yù)付款。預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額不應(yīng)超過(guò)承包人收到的工程預(yù)付款總額。
由于各國(guó)對(duì)保函的法律規(guī)范各不相同的,到目前為止,尚未有一個(gè)可為各國(guó)銀行界和貿(mào)易界廣泛認(rèn)可的保函國(guó)際慣例。獨(dú)立性保函雖然在國(guó)際經(jīng)貿(mào)實(shí)踐中有廣泛的應(yīng)用,但大多數(shù)國(guó)家對(duì)其性質(zhì)在法律上并未有明確規(guī)定,這在一定程度上阻礙了保函的發(fā)展。
獨(dú)立性保函是二戰(zhàn)后為適應(yīng)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,由銀行和商業(yè)實(shí)踐的發(fā)展而逐步確立起來(lái)的,并成為國(guó)際擔(dān)保的主流和趨勢(shì),原因主要在于:,從屬性保函的發(fā)生索賠時(shí),擔(dān)保銀行須調(diào)查基礎(chǔ)合同履行的真實(shí)情況,這是其人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力所不能及的,且會(huì)因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益考慮,絕不愿意卷入到復(fù)雜的合同糾紛中,使銀行的利益和信譽(yù)受到損壞,而趨向于使用獨(dú)立性保函。而且銀行在處理保函業(yè)務(wù)時(shí),正越來(lái)越多地引進(jìn)信用證業(yè)務(wù)的處理原則,甚至有的將保函稱(chēng)為但保信用證。第二,獨(dú)立性保函可使受益人的權(quán)益更有保障和更易于實(shí)現(xiàn),可以避免保函申請(qǐng)人提出各種原因如不可抗力、合同履行不可能等等來(lái)對(duì)抗其索賠的請(qǐng)求,避免對(duì)違約人起訴所花費(fèi)大量的金錢(qián)、精力及訴訟曠日持久等缺陷,可確保其權(quán)益不至因合同糾紛而受到損害。
備用信用證作為信用證的一種形式,并無(wú)從屬性與獨(dú)立性之分,它具有信用證的“獨(dú)立性、自足性、純粹單據(jù)交易”的特點(diǎn),受益人在該信用證為準(zhǔn),開(kāi)證行只根據(jù)信用證條款與條件來(lái)決定是否償付,而與基礎(chǔ)合約并無(wú)關(guān)。
對(duì)于投標(biāo)保函有效期,招標(biāo)文件一般有如下規(guī)定:“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書(shū)責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時(shí)間延長(zhǎng)的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長(zhǎng)投標(biāo)有效期無(wú)須通知擔(dān)保人?!?
許多投標(biāo)商在向銀行申請(qǐng)開(kāi)具保函時(shí),對(duì)于投標(biāo)保函有效期不夠重視,往往會(huì)與投標(biāo)文件有效期混為一談,出現(xiàn)保函有效期少30天的現(xiàn)象。