OHSAS18001認(rèn)證危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
5.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的步驟
(1)確定組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所
(2)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)源及其潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)。
(3)對(duì)與各項(xiàng)危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(4)判定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別以及風(fēng)險(xiǎn)是否可允許。
(5)確定重大OHS風(fēng)險(xiǎn)。
(6)針對(duì)評(píng)價(jià)中需要控制的風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
5.2企業(yè)中存在危險(xiǎn)源的業(yè)務(wù)活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所
5.2.1企業(yè)中存在危險(xiǎn)源的業(yè)務(wù)活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所
危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮的對(duì)象是企業(yè)中存在危險(xiǎn)源的業(yè)務(wù)活動(dòng)及活動(dòng)場(chǎng)所,包括:
(1)廠址。
從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。
(2)廠區(qū)平面布局。
① 功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))布置;高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;風(fēng)向、距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等。
② 運(yùn)輸線路及裝卸地點(diǎn)等。
(3)建筑物。
結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、通道(操作、、運(yùn)輸、檢修等通道)、生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施。
(4)組織的活動(dòng),包括臨時(shí)工作任務(wù)、相關(guān)方的活動(dòng)。
產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā) → 采購(gòu) → 生產(chǎn)制造 → 測(cè)量與監(jiān)控 → 交付 → 服務(wù)。
(5)生產(chǎn)設(shè)備、裝置。
(6)食堂等生活配套設(shè)施。
(7)應(yīng)急設(shè)施。
(8)各項(xiàng)制度(工時(shí)制度、女職工勞保、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等)。
(9)外出工作人員、外來(lái)工作人員的活動(dòng)。
5.2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)中重點(diǎn)考慮的內(nèi)容
在識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)內(nèi)容:
(1)國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種。
(2)國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施及工程。
(3)具有接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況。
(4)具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況。
(5)高空、特殊設(shè)備等。
5.3危險(xiǎn)源辨識(shí)
5.3.1危險(xiǎn)源的分類
5.3.1.1科學(xué)理論對(duì)危險(xiǎn)源的分類
這種分類主要是概念性的。
根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)展過(guò)程中的作用,科學(xué)理論把危險(xiǎn)源分為兩大類。
(1)兩類危險(xiǎn)源
① 類危險(xiǎn)源
生產(chǎn)過(guò)程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作類危險(xiǎn)源。
為了防止類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì),控制危險(xiǎn)源。
② 第二類危險(xiǎn)源
導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。
第二類危險(xiǎn)源主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素(環(huán)境因素引起物的故障和人的人誤)。
(2)兩類危險(xiǎn)源的關(guān)系
類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故發(fā)生的嚴(yán)重程度,第二類危險(xiǎn)源是類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。
類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。
一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。
危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)類危險(xiǎn)源,在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。
能量意外釋放理論認(rèn)為:能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。
5.3.1.2 GB/T13861《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》對(duì)危險(xiǎn)源的分類
GB/T13861《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》是按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因(危害因素)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類:
(1)物理性危險(xiǎn)、危害因素
① 設(shè)備、設(shè)施缺陷;
② 防護(hù)缺陷;
③ 電危害;
④ 噪聲危害;
⑤ 振動(dòng)危害;
⑥ 電磁危害;
⑦ 運(yùn)動(dòng)物危害;
⑧ 明火;
⑨ 造成灼傷的高溫物質(zhì);
⑩ 造成的低溫物質(zhì);
11 粉塵與氣溶膠;
12 作業(yè)環(huán)境不良;
13 信號(hào)缺陷;
14 標(biāo)志缺陷;
15 其他。
(2)化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素
① 易燃、易爆性物質(zhì);
② 自燃性物質(zhì);
③ 有毒物質(zhì);
④ 腐蝕性物質(zhì);
⑤ 其他。
(3)生物性危險(xiǎn)、危害因素
① 致病微生物;
② 傳染病媒介物;
③ 致害動(dòng)物;
④ 致害植物;
⑤ 其他。
(4)心理、生理性危害因素
① 負(fù)荷超限:體力、聽(tīng)力、視力、其他負(fù)荷超限;
② 健康狀況異常;
③ 心理異常:情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他;
④ 辨識(shí)功能缺陷:感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他;
⑤ 其他。
(5)行為性危害因素
① 指揮錯(cuò)誤:指揮失誤、違章指揮、其他;
② 操作失誤:誤動(dòng)作、違章作業(yè)、其他;
③ 監(jiān)護(hù)失誤;
④ 其他。
(6)其他
5.3.1.3 GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》對(duì)危險(xiǎn)源的分類
GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》,將危險(xiǎn)源分為16類:
(1)物體打擊;
(2)車輛傷害;
(3)機(jī)械傷害;
(4)起重傷害;
(5)觸電;
(6)淹溺;
(7)灼燙;