我主張將“措施費(fèi)用包死，結(jié)算時(shí)不再調(diào)整”細(xì)化為以下兩條：

條款1：時(shí)間上，措施費(fèi)項(xiàng)目對合同簽訂之前一切相關(guān)措施方案包死，事后非發(fā)包方原因引起的任何措施費(fèi)變化，結(jié)算時(shí)不再調(diào)整；

條款2：范圍上，組織措施費(fèi)項(xiàng)目（文明施工費(fèi)除外）包死，非承包方原因引發(fā)的增項(xiàng)（建筑面積變化、發(fā)生特殊事情等）經(jīng)承發(fā)包雙方協(xié)商確認(rèn)，組織措施費(fèi)可以調(diào)整變化。

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時(shí)間上

從時(shí)間維度上，措施費(fèi)包死可以，包死的范圍必須在一定時(shí)間點(diǎn)之前?！鞍馈笔侵笇贤炗喼暗恼袠?biāo)文件、答疑文件等內(nèi)容包死。在合同條款中，一定要對未來可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)做前瞻性預(yù)測，將各方的責(zé)任約定明確。合同簽訂前，投標(biāo)方要考慮好如何記取措施費(fèi)；合同簽訂后，如發(fā)生措施費(fèi)再酌情協(xié)商解決。

例如，合同簽訂土建與給排水2個(gè)單位工程，由于非承包方原因，發(fā)包方取消了給排水工程的施工項(xiàng)目，那么給排水單位工程計(jì)取的措施費(fèi)應(yīng)該如何結(jié)算？

我的解決建議如下：

1、沒做的給排水項(xiàng)目技術(shù)措施費(fèi)（如系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)）全部扣減；

2、其他能與給排水項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的措施費(fèi)（如腳手架安裝費(fèi)）全部扣除；

3、不能與給排水項(xiàng)目一一對應(yīng)的措施費(fèi)不能扣除，如土建、給排水合二為一的材料檢測費(fèi)，此類措施費(fèi)不能因?yàn)闇p少了一個(gè)單位工程就扣減一定比例的材料檢測費(fèi)，缺乏充足的依據(jù)。

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范圍上

從空間范圍上，組織措施費(fèi)項(xiàng)目（文明施工費(fèi)除外）包死，非承包方原因引發(fā)的增項(xiàng)，組織措施費(fèi)可以調(diào)整變化。

一、舉例說明

招投期間，施工現(xiàn)場周圍一馬平川。開始施工后，發(fā)包方在沒有告知承包方的前提下，在施工現(xiàn)場門前挖了一條排水溝。承包方所有出入現(xiàn)場的材料、設(shè)備都要經(jīng)過獨(dú)木橋運(yùn)輸。承包方找到發(fā)包方，要求協(xié)商解決出入現(xiàn)場問題，方案如下：

1、補(bǔ)償材料二次搬運(yùn)費(fèi) **元/天，直到排水溝填平修通道路為止；

2、暫時(shí)停工：補(bǔ)償**元/天設(shè)備折舊費(fèi)、場地看護(hù)費(fèi)等，直到排水溝填平修通道路后復(fù)工。

只要價(jià)格雙方能夠接受，這兩條索賠并不過份，因?yàn)楹贤瑮l款2已經(jīng)將責(zé)任劃分清楚。避免了甲乙雙方都辦理完成簽證手續(xù)，但審計(jì)方以合同條款內(nèi)措施費(fèi)包死為由不予以增加費(fèi)用的情況。

同理，招標(biāo)方應(yīng)在招標(biāo)文件（或答疑文件）里明確，某時(shí)段施工現(xiàn)場門前要開挖一條排水溝，請投標(biāo)方自行考慮這一時(shí)段材料搬運(yùn)事項(xiàng)及相關(guān)費(fèi)用。這時(shí)投標(biāo)方再想增加費(fèi)用就要受到工程施工合同的約束，爭議會(huì)減少許多。

二、關(guān)于組織措施費(fèi)

為什么這里強(qiáng)調(diào)的是組織措施費(fèi)，而要把技術(shù)措施費(fèi)排除在外？因?yàn)榧夹g(shù)措施費(fèi)范圍明確，能夠與實(shí)物量一一對應(yīng)，而組織措施費(fèi)無法與實(shí)物量一一對應(yīng)。例如，如模板支護(hù)，如果混凝土構(gòu)件工程量增減，模板支護(hù)工程量自然隨之變化，所以不必特地強(qiáng)調(diào)對技術(shù)措施費(fèi)。

工程措施費(fèi)在合同實(shí)施期間內(nèi)不會(huì)憑空增減出項(xiàng)目，在工程實(shí)物量沒有數(shù)量、工藝、工序變化的前提下，工程措施費(fèi)只能從一種施工方案轉(zhuǎn)換成另外一種施工模式。

例如，澆筑混凝土原施工計(jì)劃用吊車，后為了加快進(jìn)度改為混凝土泵車。不管吊車改泵車，還是泵車改吊車，只要建筑結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生變化，混凝土工程量沒有增減，垂直運(yùn)輸方案承包方內(nèi)部自行轉(zhuǎn)換施工方法，結(jié)算時(shí)不調(diào)整垂直運(yùn)輸費(fèi)用。如果投標(biāo)方之前報(bào)價(jià)用泵車，事后變更增加或減少混凝土工程量100m3，混凝土泵送費(fèi)也應(yīng)該隨混凝土工程量的變化而起浮。成都一磚一瓦工程造價(jià)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)咨詢聯(lián)系一磚一瓦吳老師 18328012616（同微信）可免費(fèi)預(yù)約試聽 5月27日 建設(shè)工程施工合同結(jié)算專題講座

5月27日 土建白班134期開班

5月27日 135期土建零基礎(chǔ)開班

5月31日 土建晚班50期開班

6月2日 安裝白班40期開班

6月5日 市政周末班17期開班

6月5日 一磚一瓦線下招聘會(huì)第29期

6月15日 土建白班135期開班

6月16日 安裝晚班18期開班

6月17日 41期安裝零基礎(chǔ)開班

6月19日 土建周末班57期開班

6月19日 土建中級計(jì)價(jià)周末班18期開班

6月19日 BIM建筑周末班15期開班

6月21日 土建白班136期開班

6月23日 137期土建零基礎(chǔ)開班

6月28日 安裝白班41期開班

7月3日 安裝周末班32期開班

7月7日 土建白班137期開班