正如一個(gè)人有生老病死一樣，汽車也有一個(gè)“生老病死”的過程。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后，由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術(shù)使用水平等原因會(huì)造成整車性能下降，使用成本增加，尾氣對(duì)環(huán)境的污染加大。更為重要的是，汽車在使用到一定期限后，其性能會(huì)隨著使用年限（或行駛里程）的增加而逐步明顯地下降，從而存在各種的隱患，容易引發(fā)交通事故。

在歐美、日本等國家，汽車換代年限一般為：美國汽車的使用年限平均是7.1年；法國是9年；德國是5-6年；意大利規(guī)定是8年；日本是一般可行使40萬km，但多數(shù)只行使了4-5萬km、4-5年就處理了，或賣給二手車經(jīng)銷商，或廢棄，只有很少汽車使用到10萬km、10年左右。由于我國屬于發(fā)展中國家，對(duì)于一般消費(fèi)者來說，汽車仍屬于消費(fèi)品，汽車報(bào)廢的觀念還未得到大眾普遍接受。如果不對(duì)汽車采取強(qiáng)制報(bào)廢，我國報(bào)廢汽車的管理將會(huì)十分混亂。所以我國結(jié)合使用年限、行駛里程及車輛狀況，對(duì)汽車實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度。

隨著我國汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，我國汽車的保有量持續(xù)高速增長，每年的報(bào)廢量也隨之增加。報(bào)廢汽車的回收和再生利用成為回收物流的重要組成部分，它是節(jié)約原生資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、保證國家資源合理利用的重要途徑，也是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。中國作為一個(gè)新崛起的汽車大國，汽車回收制度的確立和強(qiáng)化是必然的選擇。

小型私家車會(huì)無使用年限限制規(guī)定，但是行駛60萬公里后會(huì)引導(dǎo)報(bào)廢。新的私家車強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定出臺(tái)之后，二手車的價(jià)格也可能會(huì)有小幅度上漲。

私家車報(bào)廢年限根據(jù)新規(guī)定，已注冊(cè)機(jī)動(dòng)車在檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)三個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的將被強(qiáng)制報(bào)廢。新規(guī)實(shí)施后，一些車齡較長，但是性能不錯(cuò)的二手車價(jià)格將會(huì)有所提升。這也會(huì)直接導(dǎo)致二手車市場(chǎng)價(jià)格的上漲。

非營運(yùn)的小型汽車在使用的前六年需要兩年檢測(cè)一次，第七年到第十五年要求一年一次。與私家車6年檢車一次，是否沖突。十五年之后需要半年檢測(cè)一次。也就是說 一輛全新的小車在連續(xù)三次（六年時(shí)間）未進(jìn)行或者未通過年檢。而購買了超過十五年的舊車， 連續(xù)三個(gè)檢測(cè)周期（一年半時(shí)間）未獲得合格標(biāo)志就將強(qiáng)制報(bào)廢。 如果車主駕駛者未年檢的車輛上路 。將會(huì)得到罰款200元，駕駛證扣三分的處罰。

家用轎車報(bào)廢年限新規(guī)——限制公里數(shù)

家用轎車報(bào)廢年限新規(guī)在商務(wù)部正式下發(fā)的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)》中取消了對(duì)非營運(yùn)轎車行駛年限的規(guī)定，同時(shí)將私家車報(bào)廢行駛里程限制為60萬公里。這種取消了年限轉(zhuǎn)而以公里數(shù)的限制為標(biāo)準(zhǔn)的方法，大大提高了汽車的使用率。以一年2萬公里的正常使用率來計(jì)算，私家車的使用時(shí)限幾乎翻了一番。雖然取消了年限，但并不意味著任何車輛都能真正開滿60萬公里，新政已經(jīng)對(duì)車輛使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更嚴(yán)格的規(guī)定。

家用轎車報(bào)廢年限新規(guī)——報(bào)廢年限家用轎車報(bào)廢年限取消對(duì)車輛的技術(shù)檢驗(yàn)提出了更高要求。新政中私家車自注冊(cè)登記后的第15年起車輛需要一年進(jìn)行兩次年檢，超過20年的從第21年起每年定期檢驗(yàn)4次。年檢中對(duì)高齡車輛進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，在私家車在進(jìn)行功率檢驗(yàn)時(shí)，底盤輸出功率不得低于發(fā)動(dòng)機(jī)額定功率的60%或凈功率的65%。同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)提出，在一個(gè)機(jī)檢周期內(nèi)的車輛，不合格、環(huán)保不達(dá)標(biāo)將強(qiáng)制報(bào)廢。功率檢驗(yàn)項(xiàng)目也將取代現(xiàn)有的油耗項(xiàng)目，用以淘汰性能指標(biāo)較差的車輛。由此看來，雖然放寬了車輛使用年限，但是加強(qiáng)了老舊車輛的淘汰，尤其是對(duì)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格把控。

二、不利因素

（一）相關(guān)配套法規(guī)落后

報(bào)廢汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套法規(guī)存在著落后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展的問題。按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》，報(bào)廢汽車拆下來后，終歸宿只有一個(gè)，就是賣廢鋼。而近年來，廢鋼價(jià)格大幅跳水，造成了正規(guī)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的普遍盈利不高，甚至于虧損的局面。這個(gè)產(chǎn)業(yè)，需要政策和純市場(chǎng)模式，經(jīng)濟(jì)模式有效結(jié)合。這種結(jié)合之后，報(bào)廢車本身的價(jià)值還能可以繼續(xù)提升，而相關(guān)企業(yè)通過不斷的優(yōu)化，盡可能多的尋找中間的一些利潤點(diǎn)，把這個(gè)行業(yè)變得更加市場(chǎng)化和規(guī)范化。

（二）報(bào)廢的汽車更多地流入了“地下”渠道

由于報(bào)廢汽車合法拆解的準(zhǔn)入門檻非常高，在環(huán)保、拆解技術(shù)等方面的投入很大，為追求利益，在沒有取得相關(guān)資質(zhì)條件下，很多人非法拆解報(bào)廢汽車。大部分報(bào)廢汽車五大總成在黑作坊拆下來后賣出，又繼續(xù)流回市場(chǎng)，可以獲得暴利。而因?yàn)椤秷?bào)廢汽車回收管理辦法》規(guī)定，禁止利用報(bào)廢汽車的“五大總成”拼裝汽車。因而正規(guī)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)由于獲利相對(duì)較少，同時(shí)也由于正規(guī)拆解企業(yè)的回收價(jià)格低廉，按照國家的報(bào)廢車回收規(guī)定，正規(guī)企業(yè)回收?qǐng)?bào)廢車價(jià)格一般按重量計(jì)算，一輛小轎車一般在600-800元給出的收購價(jià)，比地下渠道少得多，因此很多車主會(huì)偏向于選擇將報(bào)廢汽車在黑市上交易，不利于市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。

（三）二手車市場(chǎng)的影響

近來，政府大力支持二手車交易，然而二手車市場(chǎng)的監(jiān)管服務(wù)升級(jí)卻落后于行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)管不力，再加上在利益的驅(qū)動(dòng)下，有部分原本應(yīng)該報(bào)廢的汽車，就會(huì)經(jīng)由各類黑市“黃?！绷飨蛄硕质袌?chǎng)。非法拆解將報(bào)廢汽車的主要零器件改造成拼裝車，這也給新的購車者帶來了巨大經(jīng)濟(jì)損失和潛在風(fēng)險(xiǎn)。