生老病死是生物界的自然法則,比如人和動(dòng)物,就是直接的證明。如果換作機(jī)械,也會(huì)如此嗎?確實(shí)如此!比如汽車(chē),并不是說(shuō)汽車(chē)只要生產(chǎn)出來(lái)就可以一直在路上跑,如果是那樣的話,估計(jì)全球表面就已經(jīng)被汽車(chē)所覆蓋。推陳出新同樣是汽車(chē)行業(yè)的法則,因?yàn)闄C(jī)械總會(huì)有老化的。如果汽車(chē)"老"了之后,它們的歸宿只有一個(gè)--報(bào)廢。
那么,汽車(chē)的報(bào)廢有什么根據(jù)呢?是根據(jù)時(shí)間還是根據(jù)年況?今天我們就來(lái)了解一下。
我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定是國(guó)家商務(wù)部在2013年1月14日本發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),這一規(guī)定在2013年5月1日正式實(shí)施。該規(guī)定明確根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)使用和技術(shù)、排放檢驗(yàn)狀況,國(guó)家對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。
根據(jù)規(guī)定,已注冊(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢的情況包括:達(dá)到規(guī)定使用年限;經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)車(chē)技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車(chē)有關(guān)要求的;經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后,向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車(chē)有關(guān)要求的;在檢驗(yàn)有效期屆滿(mǎn)后,連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。
同時(shí),《規(guī)定》還明確了各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)的"退休"年限,其中小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)、大型非營(yíng)運(yùn)轎車(chē)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)等無(wú)使用年限限制。根據(jù)《規(guī)定》,國(guó)家會(huì)對(duì)達(dá)到一定行駛里程的機(jī)動(dòng)車(chē)引導(dǎo)報(bào)廢,其中小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)的行駛"上限"為60萬(wàn)公里。
二、不利因素
(一)相關(guān)配套法規(guī)落后
報(bào)廢汽車(chē)回收拆解產(chǎn)業(yè)的相關(guān)配套法規(guī)存在著落后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展的問(wèn)題。按照《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》,報(bào)廢汽車(chē)拆下來(lái)后,終歸宿只有一個(gè),就是賣(mài)廢鋼。而近年來(lái),廢鋼價(jià)格大幅跳水,造成了正規(guī)的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)的普遍盈利不高,甚至于虧損的局面。這個(gè)產(chǎn)業(yè),需要政策和純市場(chǎng)模式,經(jīng)濟(jì)模式有效結(jié)合。這種結(jié)合之后,報(bào)廢車(chē)本身的價(jià)值還能可以繼續(xù)提升,而相關(guān)企業(yè)通過(guò)不斷的優(yōu)化,盡可能多的尋找中間的一些利潤(rùn)點(diǎn),把這個(gè)行業(yè)變得更加市場(chǎng)化和規(guī)范化。
(二)報(bào)廢的汽車(chē)更多地流入了“地下”渠道
由于報(bào)廢汽車(chē)合法拆解的準(zhǔn)入門(mén)檻非常高,在環(huán)保、拆解技術(shù)等方面的投入很大,為追求利益,在沒(méi)有取得相關(guān)資質(zhì)條件下,很多人非法拆解報(bào)廢汽車(chē)。大部分報(bào)廢汽車(chē)五大總成在黑作坊拆下來(lái)后賣(mài)出,又繼續(xù)流回市場(chǎng),可以獲得暴利。而因?yàn)椤秷?bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》規(guī)定,禁止利用報(bào)廢汽車(chē)的“五大總成”拼裝汽車(chē)。因而正規(guī)的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)由于獲利相對(duì)較少,同時(shí)也由于正規(guī)拆解企業(yè)的回收價(jià)格低廉,按照國(guó)家的報(bào)廢車(chē)回收規(guī)定,正規(guī)企業(yè)回收?qǐng)?bào)廢車(chē)價(jià)格一般按重量計(jì)算,一輛小轎車(chē)一般在600-800元給出的收購(gòu)價(jià),比地下渠道少得多,因此很多車(chē)主會(huì)偏向于選擇將報(bào)廢汽車(chē)在黑市上交易,不利于市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。
(三)二手車(chē)市場(chǎng)的影響
近來(lái),政府大力支持二手車(chē)交易,然而二手車(chē)市場(chǎng)的監(jiān)管服務(wù)升級(jí)卻落后于行業(yè)的發(fā)展,監(jiān)管不力,再加上在利益的驅(qū)動(dòng)下,有部分原本應(yīng)該報(bào)廢的汽車(chē),就會(huì)經(jīng)由各類(lèi)黑市“黃?!绷飨蛄硕质袌?chǎng)。非法拆解將報(bào)廢汽車(chē)的主要零器件改造成拼裝車(chē),這也給新的購(gòu)車(chē)者帶來(lái)了巨大經(jīng)濟(jì)損失和潛在風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)廢汽車(chē)“以舊換新”政策
報(bào)廢汽車(chē)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的“以舊換新”政策是國(guó)家商務(wù)部,財(cái)政部等為刺激新車(chē)消費(fèi),老舊汽車(chē)報(bào)廢,聯(lián)合推出的政策。用戶(hù)在報(bào)廢一輛汽車(chē)的同時(shí)再購(gòu)買(mǎi)一輛新車(chē),根據(jù)報(bào)廢汽車(chē)車(chē)型,能夠獲得一定數(shù)額的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼由商務(wù)部發(fā)放,其前提是,報(bào)廢老舊汽車(chē),購(gòu)買(mǎi)新車(chē),兩者缺一不可。
由于報(bào)廢汽車(chē)車(chē)型不同,均有個(gè)性化的特點(diǎn),同時(shí)也有許多共同內(nèi)容,因此,在拆解過(guò)程中應(yīng)本著由上到下、由表及里、由附件到主機(jī),并遵循先由整車(chē)拆成芯成,由總成拆成部件,再由部件拆成零配件的原則,具體拆解流程如下:
登記驗(yàn)收→外部情況→放凈油料→先拆易燃易爆部件→總體拆解(拆下總成—組合件)→零部件→再清洗→檢驗(yàn)分類(lèi)→可用件→修復(fù)件→報(bào)廢件