近日，教育部印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，對進一步深化高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生改革作出部署。

教育部關(guān)于進一步加強和改進普通高等學(xué)校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作的指導(dǎo)意見

各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會、教育廳(教委)、教育招生考試機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學(xué)校，部省合建高等學(xué)校：

普通高等學(xué)校(以下簡稱高校)藝術(shù)類專業(yè)考試招生是高?？荚囌猩ぷ鞯闹匾M成部分，是選拔培養(yǎng)藝術(shù)專業(yè)人才的重要途徑。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立大會上的重要講話精神、全國教育大會精神和《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于加強和改進新時代學(xué)校美育工作的意見》，構(gòu)建較為完備的藝術(shù)人才選拔評價體系，現(xiàn)就進一步加強和改進高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作提出如下指導(dǎo)意見。

(一)指導(dǎo)思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的教育方針，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實立德樹人根本任務(wù)，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，從有利于促進學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔人才、維護教育公平出發(fā)，進一步加強和改進高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生工作，推動構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞發(fā)展的藝術(shù)人才選拔評價體系，為建成文化強國、教育強國提供人才支撐。

(二)基本原則。堅持育人為本，堅持正確育人導(dǎo)向，踐行社會主義核心價值觀，落實“五育”并舉，增強文化自信，促進學(xué)生健康成長。提高選拔質(zhì)量，適應(yīng)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家對高素質(zhì)藝術(shù)人才的需要，深化考試內(nèi)容改革，改進考試方式，完善評價標(biāo)準(zhǔn)，注重學(xué)生綜合素質(zhì)。加強分類指導(dǎo)，引導(dǎo)高校立足學(xué)科專業(yè)特點和培養(yǎng)定位，突出辦學(xué)特色，完善人才選拔模式，推進不同專業(yè)分類考試。確保公平公正，健全監(jiān)督制約機制，強化全程監(jiān)督，保障考試招生機會公平、程序公開、結(jié)果公正。

(三)總體目標(biāo)。從2021年開始推進相關(guān)改革工作，到2024年，基本建立以統(tǒng)一高考為基礎(chǔ)、省級專業(yè)考試(下稱省級統(tǒng)考)為主體，依據(jù)高考文化成績、專業(yè)考試成績，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價，分類考試、綜合評價、多元錄取的高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生制度，基本形成促進公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的藝術(shù)人才選拔評價體系。

一、推進高校藝術(shù)專業(yè)特色發(fā)展

1. 明晰人才選拔培養(yǎng)定位。高校要根據(jù)不同專業(yè)人才培養(yǎng)特點和專業(yè)能力素質(zhì)要求，結(jié)合辦學(xué)實際，進一步找準(zhǔn)辦學(xué)定位，突出辦學(xué)特色，構(gòu)建與辦學(xué)定位和特色相適應(yīng)的藝術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系，著力選拔培

養(yǎng)德藝雙馨的藝術(shù)人才。推進高校藝術(shù)類專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展，培養(yǎng)具有扎實文化素質(zhì)和專業(yè)基礎(chǔ)的藝術(shù)人才。推進高水平藝術(shù)院校藝術(shù)類專業(yè)培養(yǎng)具有豐厚文化底蘊、突出專業(yè)能力的拔尖藝術(shù)人才。

2. 優(yōu)化藝術(shù)學(xué)科專業(yè)布局。高校要緊密結(jié)合繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)藝術(shù)人才的需求，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位，綜合考慮辦學(xué)條件、師資隊伍、畢業(yè)生就業(yè)狀況等，進一步調(diào)整優(yōu)化藝術(shù)類專業(yè)布局，合理安排招生計劃。有關(guān)主管部門要加強對所屬高校藝術(shù)類專業(yè)招生規(guī)模和結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控，會同行業(yè)主管部門加強對高校辦學(xué)情況的評估指導(dǎo)，對社會需求不足、培養(yǎng)質(zhì)量不高的專業(yè)予以調(diào)減或停止招生。

二、改進專業(yè)考試方式

3. 大力推進藝術(shù)專業(yè)分類考試。高校藝術(shù)類專業(yè)招生實行“文化素質(zhì)+專業(yè)能力”的考試評價方式，文化素質(zhì)使用高考文化課考試成績，專業(yè)能力使用藝術(shù)專業(yè)能力考試成績。藝術(shù)專業(yè)能力考試包括省級統(tǒng)考和高校?？?，根據(jù)不同藝術(shù)專業(yè)人才選拔培養(yǎng)要求實行分類考試。省級統(tǒng)考由各省(區(qū)、市)統(tǒng)一組織考試，高校校考由相關(guān)高校組織考試。充分發(fā)揮行業(yè)部門和專家學(xué)者的作用，成立教育部高校藝術(shù)類專業(yè)考試招生專家委員會，研究制定高校藝術(shù)類考試招生專業(yè)目錄和各專業(yè)分類考試方案。探索利用現(xiàn)代技術(shù)手段，促進客觀評價考生專業(yè)能力。

4. 不斷提升省級統(tǒng)考水平和質(zhì)量。各省(區(qū)、市)要積極創(chuàng)造條件逐步擴大藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考范圍，到2024年基本實現(xiàn)藝術(shù)類專業(yè)省級統(tǒng)考全覆蓋。對于生源極少或考試組織確有困難的個別專業(yè)，可通過省際間聯(lián)合組織或“考評分離”等方式實施。完善省級統(tǒng)考科目和內(nèi)容，推動各專業(yè)制定統(tǒng)一的考務(wù)規(guī)范和考試說明等，提高省級統(tǒng)考的科學(xué)化、規(guī)范化水平。改進省級統(tǒng)考評分方式，加強評分管理，完善成績呈現(xiàn)方式，增強考試的區(qū)分度，滿足不同層次、類型高校選拔需要。加強省級統(tǒng)考組織管理，確保考試。原則上，高校藝術(shù)類專業(yè)招生均應(yīng)對省級統(tǒng)考成績提出明確要求。

5. 嚴(yán)格控制?？挤秶鸵?guī)模。建立健全校考高校和專業(yè)準(zhǔn)入退出機制，嚴(yán)格控制校考的高校及專業(yè)范圍。對于少數(shù)專業(yè)特色鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量較高的藝術(shù)院校，對考生藝術(shù)天賦、專業(yè)技能或基本功有較高要求的高水平藝術(shù)類專業(yè)，可按程序申請在省級統(tǒng)考基礎(chǔ)上組織?？肌τ诔霈F(xiàn)違規(guī)招生情況的高校，將視情節(jié)嚴(yán)肅處理，直至停止?？假Y格。組織?？嫉母咝ＲY(jié)合人才培養(yǎng)定位，加強與省級統(tǒng)考的銜接，科學(xué)合理確定?？夹问健Ｒe極采取線上考試或使用省級統(tǒng)考成績進行初選等方式，嚴(yán)格控制現(xiàn)場?？既藬?shù)，原則上不超過相關(guān)專業(yè)招生計劃的6—8倍。2024年起，不再跨省設(shè)置?？伎键c，所有高校藝術(shù)類專業(yè)?？脊ぷ骶趯W(xué)校所在地組織。

6. 健全完善考評人員遴選機制。2021年起，推進建立藝術(shù)類專業(yè)考評人員信息庫，逐步實現(xiàn)各省(區(qū)、市)和高校共建共享，擴大考評人員遴選范圍。優(yōu)化考評人員組成結(jié)構(gòu)，逐步增加考評人員人數(shù)，擴大省外校外人員比例達到一半以上。探索逐步建立藝術(shù)類專業(yè)考試考評人員和考生特殊關(guān)系申報制度，凡在規(guī)定時間內(nèi)有指導(dǎo)、被指導(dǎo)關(guān)系或有親屬關(guān)系及其他利害關(guān)系的考評人員和考生，均須按要求進行申報，并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。高校領(lǐng)導(dǎo)干部子女或其他親屬報考本校的，須向?qū)W校報備并在校內(nèi)公示，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要全程回避。嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)考評人員“黑名單”制度，對于隱瞞不報、弄虛作假或違規(guī)違紀(jì)的考評人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并列入“黑名單”，終身不得參與高校考試招生工作。

7. 加強考試組織規(guī)范管理。各省(區(qū)、市)和相關(guān)高校應(yīng)按照有關(guān)保密工作規(guī)定，完善省級統(tǒng)考和?？济}、制卷、試卷流轉(zhuǎn)、保管等各環(huán)節(jié)、全流程的管理。嚴(yán)把考試入口關(guān)，通過現(xiàn)代技術(shù)手段，嚴(yán)防考生替考。嚴(yán)把考試組織關(guān)，嚴(yán)格落實考生、評委、考場隨機編排的“三隨機”工作機制，嚴(yán)防考試舞弊。嚴(yán)把考試評分關(guān)，完善專業(yè)考試評分標(biāo)準(zhǔn)，積極采取“考評分離”、評委現(xiàn)場獨立打分、全程錄音錄像等方式，確保評分公平公正。

三、完善招生錄取機制

8. 完善招生錄取辦法。2024年起，藝術(shù)史論、戲劇影視文學(xué)等高校藝術(shù)類專業(yè)，直接依據(jù)考生高考文化課成績、參考考生綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取;使用省級統(tǒng)考成績作為專業(yè)考試成績的藝術(shù)類專業(yè)，在考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績均達到所在省(區(qū)、市)藝術(shù)類專業(yè)錄取控制分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上，依據(jù)考生高考文化課成績和省級統(tǒng)考成績按比例合成的