申請(qǐng)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件及流程

一、概述

為適應(yīng)新的形勢發(fā)展，貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中共中央、《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，配合落實(shí)2007年3月全國人大通過的《企業(yè)所得稅法》有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，大力提升我國高新技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，科技部在總結(jié)以往高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的基礎(chǔ)上，同財(cái)政部、國家稅務(wù)總局共同制定了新的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，并于2008年4月14日正式發(fā)布。新《認(rèn)定辦法》重要的特點(diǎn)是以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。按照新《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該是在國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。

企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。評(píng)價(jià)時(shí)采用百分制打分，其中：知識(shí)產(chǎn)權(quán)占30分，科技成果轉(zhuǎn)化能力占30分，研究開發(fā)的組織管理水平占20分，企業(yè)成長性占20分。企業(yè)四項(xiàng)指標(biāo)合計(jì)得分須達(dá)到70分以上才有機(jī)會(huì)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

二、國家高新技術(shù)企業(yè)基本申請(qǐng)條件

根據(jù)新辦法，企業(yè)應(yīng)具備如下條件即可申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)：

1、在北京市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，或通過5年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

2、產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

3、具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

4、企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；

（2）近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算；

5、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上；

6、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標(biāo)符合《工作指引》的要求。

（注：其中1、4、5條為必要條件）

《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍如下（八大領(lǐng)域）：

1、電子信息技術(shù)

2、生物與新醫(yī)藥技術(shù)

3、航空航天技術(shù)

4、新材料技術(shù)

5、高技術(shù)服務(wù)業(yè)

6、新能源及節(jié)能技術(shù)

7、資源與環(huán)境技術(shù)

8、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

三、申請(qǐng)成功的好處：

1、享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策：企業(yè)所得稅按照15%繳納（當(dāng)年申請(qǐng)即可當(dāng)年享受稅收優(yōu)惠）；

2、高新企業(yè)，企業(yè)名譽(yù)的提升；

3、享受“進(jìn)京戶口”優(yōu)惠政策；

4、高新資格成為享受國家各種支持資金的基本條件：北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、北京市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金、北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等。

四、高新企業(yè)認(rèn)定業(yè)務(wù)辦理流程

1、按照認(rèn)定條件對(duì)公司進(jìn)行總體評(píng)估

2、根據(jù)評(píng)估結(jié)果系統(tǒng)設(shè)計(jì)指標(biāo)、制定申請(qǐng)方案

3、指導(dǎo)公司準(zhǔn)備申請(qǐng)資料

4、審核資料正確性

5、完成相關(guān)資料撰寫

6、協(xié)助辦理自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記

7、協(xié)助會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具符合高新認(rèn)定規(guī)定的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告

8、辦理申報(bào)手續(xù)、網(wǎng)上注冊(cè)申報(bào)、資料遞交

五、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作實(shí)施概要

1、企業(yè)評(píng)估

根據(jù)申請(qǐng)條件對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，綜合考評(píng)企業(yè)所具備的條件。

2、制定整體申報(bào)工作計(jì)劃

（1）系統(tǒng)設(shè)計(jì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)

《高新技術(shù)企業(yè)》考核的收入、利潤、研發(fā)投入等各方面，單一修改某一個(gè)指標(biāo)或數(shù)據(jù)容易造成全局失衡，導(dǎo)致認(rèn)證失敗。我們會(huì)根據(jù)企業(yè)具體情況，綜合考慮各項(xiàng)因素規(guī)劃設(shè)計(jì)適合企業(yè)的解決方案。

（2）突出企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力

《高新技術(shù)企業(yè)》認(rèn)定的實(shí)質(zhì)是企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新能力展示，所有申報(bào)內(nèi)容圍繞創(chuàng)新能力展開。

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系策劃設(shè)計(jì)

圍繞企業(yè)的核心技術(shù)，梳理企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資質(zhì)的體系，策劃完成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的包裝，使該項(xiàng)評(píng)分達(dá)到滿分。

4、協(xié)調(diào)符合資質(zhì)條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)

幫助企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（北京市2010年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中介機(jī)構(gòu)名單內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所）做好企業(yè)審計(jì)，包括近三年的研發(fā)費(fèi)用核算，2010年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的收入審計(jì)。并協(xié)助會(huì)計(jì)師事務(wù)所與企業(yè)完成審計(jì)工作。出具完整的審計(jì)報(bào)告。

5、指導(dǎo)并協(xié)助編制符合要求的申報(bào)材料

包括《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》中的所有內(nèi)容、相關(guān)證明材料，資質(zhì)附件等。

申請(qǐng)書中需要編寫的內(nèi)容包括：

（1）管理與研究開發(fā)人員情況（400字）

（2