為適應新的形勢發(fā)展,貫徹落實黨的十七大精神和中共中央、《關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》,配合落實2007年3月全國人大通過的《企業(yè)所得稅法》有關高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策,大力提升我國高新技術企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,實現產業(yè)升級發(fā)展,科技部在總結以往高新技術企業(yè)認定管理工作的基礎上,同財政部、國家稅務總局共同制定了新的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》,并于2008年4月14日正式發(fā)布。新《認定辦法》重要的特點是以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認定高新技術企業(yè)。按照新《認定辦法》的規(guī)定,高新技術企業(yè)應該是在國家重點支持的高新技術領域內,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產權,并以此為基礎開展生產經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。
企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標須符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的要求。評價時采用百分制打分,其中:知識產權占30分,科技成果轉化能力占30分,研究開發(fā)的組織管理水平占20分,企業(yè)成長性占20分。企業(yè)四項指標合計得分須達到70分以上才有機會認定為高新技術企業(yè)。
二、國家高新技術企業(yè)基本申請條件
根據新辦法,企業(yè)應具備如下條件即可申請高新技術企業(yè):
1、在北京市行政區(qū)域內注冊的企業(yè),近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過5年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權;
2、產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;
3、具有大學??埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數的10%以上;
4、企業(yè)為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創(chuàng)造性運用科學技術新知識,或實質性改進技術、產品(服務)而持續(xù)進行了研究開發(fā)活動,且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求:
(1)近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè),比例不低于6%;
(2)近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè),比例不低于4%;
(3)近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的,按實際經營年限計算;
5、高新技術產品(服務)收入占企業(yè)當年總收入的60%以上;
6、企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《工作指引》的要求。
(注:其中1、4、5條為必要條件)
《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍如下(八大領域):
1、電子信息技術
2、生物與新醫(yī)藥技術
3、航空航天技術
4、新材料技術
5、高技術服務業(yè)
6、新能源及節(jié)能技術
7、資源與環(huán)境技術
8、高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)
三、申請成功的好處:
1、享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策:企業(yè)所得稅按照15%繳納(當年申請即可當年享受稅收優(yōu)惠);
2、高新企業(yè),企業(yè)名譽的提升;
3、享受“進京戶口”優(yōu)惠政策;
4、高新資格成為享受國家各種支持資金的基本條件:北京市科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金、北京市中小企業(yè)發(fā)展專項補助資金、北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金等。
四、高新企業(yè)認定業(yè)務辦理流程
1、按照認定條件對公司進行總體評估
2、根據評估結果系統(tǒng)設計指標、制定申請方案
3、指導公司準備申請資料
4、審核資料正確性
5、完成相關資料撰寫
6、協(xié)助辦理自主知識產權登記
7、協(xié)助會計師事務所出具符合高新認定規(guī)定的專項審計報告
8、辦理申報手續(xù)、網上注冊申報、資料遞交
五、高新技術企業(yè)認定工作實施概要
1、企業(yè)評估
根據申請條件對企業(yè)進行評估,綜合考評企業(yè)所具備的條件。
2、制定整體申報工作計劃
(1)系統(tǒng)設計企業(yè)各項指標
《高新技術企業(yè)》考核的收入、利潤、研發(fā)投入等各方面,單一修改某一個指標或數據容易造成全局失衡,導致認證失敗。我們會根據企業(yè)具體情況,綜合考慮各項因素規(guī)劃設計適合企業(yè)的解決方案。
(2)突出企業(yè)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能力
《高新技術企業(yè)》認定的實質是企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新能力展示,所有申報內容圍繞創(chuàng)新能力展開。
3、知識產權體系策劃設計
圍繞企業(yè)的核心技術,梳理企業(yè)知識產權資質的體系,策劃完成對知識產權體系的包裝,使該項評分達到滿分。
4、協(xié)調符合資質條件的會計師事務所進行專項審計
幫助企業(yè)聯(lián)系協(xié)調會計師事務所(北京市2010年度高新技術企業(yè)認定中介