巴西聯(lián)邦共和國,通稱巴西(Brasil),是拉丁美洲的國家。巴西農業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)較為發(fā)達,勞動力充足。巴西國內生產總值(購買力平價)在拉丁美洲位居,對世界市場影響日益擴大。主要出口商品有:咖啡、大豆、鐵礦石、橙汁、鋼鐵、蔗糖、飛機。巴西的GDP年平均增長率達到5.4%,2014年人均GDP已達到12000美元左右水準。
巴西支付系統(tǒng) (“SPB”) 目前受巴西國家貨幣委員會 (CMN) 頒布的第 10,214/01 號聯(lián)邦法律和第 2,882/01 號決議管轄。一般而言,SPB 包括資金和其他金融資產轉移相關的實體、系統(tǒng)和程序,或各種形式的支付處理、清算和結算相關的實體、系統(tǒng)和程序。
2013 年,頒布了第 12,865/13 號聯(lián)邦法律,旨在管理作為 SPB 一部分的支付機構。該法律規(guī)定了巴西支付行業(yè)的基本法律框架,定義了支付方案、支付安排者和支付機構等。第 12,865/13 號聯(lián)邦法律還確定巴西中央銀行 (BCB) 有權根據巴西國家貨幣委員會制定的一般原則進一步規(guī)范支付行業(yè)。
第 12,865/13 號聯(lián)邦法律頒布后不久,巴西國家貨幣委員會(CMN) 發(fā)布了第 4,282/13 號CMN 決議,確立了巴西中央銀行在規(guī)范支付行業(yè)時應遵守的一般原則。而巴西中央銀行也頒布了一套法規(guī)來管理與支付行業(yè)相關的主要問題,它管理支付計劃和支付發(fā)行人;支付機構;支付賬戶。
支付機構不同于金融機構,它受制于特定的法律和監(jiān)管框架。在這種情況下,支付法規(guī)目前允許某些類型的支付機構在獲得巴西中央銀行的運營許可或授權之前開始運營。巴西支付監(jiān)管的這一特點一直是推動該國支付行業(yè)近期增長的重要因素。
巴西目前監(jiān)管四種類型的支付機構:(i) 電子貨幣發(fā)行人;(ii) 后付費支付工具的發(fā)行人;(iii) 收購方;(iv) 支付啟動服務提供商 (“PISP”)。
與銀行等傳統(tǒng)金融機構相比,支付機構受到的監(jiān)管限制要輕得多,不僅在許可、資本和凈值要求等制度方面,而且在風險管理結構和子公司等運營方面都有較輕的限制,無法從事的就是金融中介和基金管理。根據活動領域,后一種限制可能是為增加監(jiān)管自由而付出的小代價。詳細的情況可以與我溝通。