現(xiàn)實(shí)生活中，房屋拆遷、工廠拆遷是非常多的行為，對(duì)城市中的房屋進(jìn)行拆遷時(shí)，就需要與被拆遷人協(xié)商拆遷補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，達(dá)成一致意見(jiàn)的就要簽訂補(bǔ)償協(xié)議。那么，拆遷公司可以作為拆遷主體嗎?依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定，城市房屋拆遷的主體是市、縣級(jí)人民政府，所以拆遷公司不是拆遷的主體。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定：為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱(chēng)被征收人)給予公平補(bǔ)償。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三條規(guī)定：房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條規(guī)定：市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)(以下稱(chēng)房屋征收部門(mén))組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第五條規(guī)定：房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。
房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
1、按規(guī)定做好備案工作。根據(jù)《建設(shè)工程生產(chǎn)管理?xiàng)l例》這一法定的規(guī)定，在做公司拆遷施工前15日，建設(shè)單位需要準(zhǔn)備齊相關(guān)的資料，上報(bào)到地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)備案。相關(guān)的資料將在施工前半個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備好，資料包括了施工單位的資質(zhì)等級(jí)證明，擬拆除建筑物及比鄰建筑物的說(shuō)明，拆除工程設(shè)計(jì)方案等。
2、做好措施。任何拆除都是有一定的不因素，為了保障人物，在作業(yè)的時(shí)候一定要全力做好拆除細(xì)節(jié)工作，按方案有規(guī)范的施工作業(yè)。先在公司拆遷工程施工周邊圍好圍欄及設(shè)置明顯的警示牌，根據(jù)方案來(lái)切斷建筑物的排水、電、暖等管道和線網(wǎng)。遇到有高處拆除作業(yè)的時(shí)候，一定要搭設(shè)專(zhuān)用的腳手架或作業(yè)平臺(tái)。拆除工程施工時(shí)要注意自上而下和對(duì)稱(chēng)的順序，原則上是先拆除非承重結(jié)構(gòu)再拆除承重結(jié)構(gòu)。如遇有惡劣天氣時(shí)，應(yīng)該暫停高處的作業(yè)以保障拆除中的人員。
3、采用推倒方法時(shí)應(yīng)該規(guī)范作業(yè)。一般不建議使用推倒的方法，但是因特殊情況存在，有時(shí)在拆除工程時(shí)有必要用到這種方法。此時(shí)應(yīng)該砍切墻根深度不得超過(guò)它厚度的三分之一，掏掘過(guò)程嚴(yán)格按規(guī)范作業(yè)，在推倒前應(yīng)該先發(fā)出信號(hào)，告知全體施工人員，并讓所有人都遠(yuǎn)避到處。
公司拆遷是需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作的工作，稍不注意就可能會(huì)造成人員的傷亡。工程施工一定要擺在首位，然后在此基礎(chǔ)上再去考慮作業(yè)時(shí)要注意些什么。
工廠拆遷是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，拆遷的難度一般都很大。為了保證順利施工，需要注意下面這些事項(xiàng)。
1、在工廠拆遷施工過(guò)程中，應(yīng)舉出生產(chǎn)牌、文明施工。，
2、做好工廠拆遷現(xiàn)場(chǎng)的圍護(hù)。在工廠拆遷工程施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置施工標(biāo)志牌、警示標(biāo)志牌，采取可靠防護(hù)措施，實(shí)行封閉施工。
3、嚴(yán)格按國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計(jì)或拆除方案實(shí)施拆除施工作業(yè)。拆除前，應(yīng)先切斷電源，并關(guān)閉天然氣。人工拆除通常應(yīng)按自上而下、對(duì)稱(chēng)順序進(jìn)行，不得數(shù)層同時(shí)拆除，不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。當(dāng)拆除一部分時(shí)，應(yīng)先采取加固措施，防止另一部分倒塌。拆除工程施工作業(yè)人員必須正確穿戴帽等勞動(dòng)保護(hù)用品，高處作業(yè)應(yīng)系好帶，不得冒險(xiǎn)作業(yè)。
4、在拆除施工作業(yè)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)不明電線(纜)、管道等應(yīng)停止施工，采取必要的應(yīng)急措施，經(jīng)處理后方可施工。如發(fā)現(xiàn)有害氣體外溢、淹埋或人員傷亡事故，必須及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5、進(jìn)行東莞工廠拆遷作業(yè)時(shí)，樓板上嚴(yán)禁人員聚集或堆放材料，作業(yè)人員應(yīng)站在穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)或腳手架上工作，被拆除的構(gòu)件應(yīng)有的放置場(chǎng)所。
6、拆除時(shí)對(duì)拆除物應(yīng)采取有效的下落控制措施。
7、拆除管道時(shí)，必須在查清殘留物的性質(zhì)，并采取相應(yīng)措施確保后，方可進(jìn)行施工。
8、東莞工廠拆遷過(guò)程中要制定技術(shù)管理，建立技術(shù)檔案。
9、清運(yùn)渣土的車(chē)輛應(yīng)封閉或覆蓋，出入現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)有專(zhuān)人指揮。清運(yùn)渣土的作業(yè)時(shí)間應(yīng)遵守工程所在地的有關(guān)規(guī)定。
10、拆除工程施工時(shí)，應(yīng)有防止揚(yáng)塵和降低噪聲的措施。
11、工廠拆遷完工后，應(yīng)及時(shí)將渣土清運(yùn)出場(chǎng)。
管理措施
1 拆除工程開(kāi)工前，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、構(gòu)造情況、工程量等編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和業(yè)主代表簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。施工過(guò)程中，如需變更，應(yīng)經(jīng)原審批人批準(zhǔn)，方可實(shí)施。
2 在惡劣的氣候條件下，嚴(yán)禁進(jìn)行拆除作業(yè)。
3 從業(yè)人員應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)行培訓(xùn)，考試合格后方可上崗作業(yè)。
4 拆除工程施工前，必須對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底。
5拆除工程施工必須建立技術(shù)檔案，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1)拆除工程施工合同及管理協(xié)議書(shū);
2)拆除工程施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案;
3)技術(shù)交底;
4)腳手架及防護(hù)設(shè)施檢查驗(yàn)收記錄;
5)勞務(wù)用工合同及管理協(xié)議書(shū);
6)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范》JGJ46的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7)拆除工程施工過(guò)程中，當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案排除險(xiǎn)情、組織搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。