專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)??社會(huì)發(fā)展的重要力量。隨著《關(guān)于深化技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》印發(fā),27個(gè)職稱系列的改革指導(dǎo)意見全部出臺(tái),歷時(shí)5年的職稱制度改革重點(diǎn)任務(wù)已完成。這是現(xiàn)行職稱制度實(shí)施30多年來首次進(jìn)行的系統(tǒng)改革,涉及約8000萬專業(yè)技術(shù)人才,到底改了什么?改革后,如何開展專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)?評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評審范圍有無變化?
一、改革范圍:本次職稱制度改革的一大亮點(diǎn),就是將新興職業(yè)不斷納入職稱評價(jià)范圍。到現(xiàn)在,共在相應(yīng)職稱系列中新增藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、運(yùn)動(dòng)防護(hù)師、快遞工程等13個(gè)評審專業(yè),各地增設(shè)特色評審專業(yè)113個(gè)。
二、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,標(biāo)準(zhǔn)是人才發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),評價(jià)一個(gè)人才,就是樹立一個(gè)標(biāo)桿。有好的標(biāo)準(zhǔn),人才就會(huì)充分涌流。長期以來,專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)存在著唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向等問題。“本次職稱制度改革以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,從‘重?cái)?shù)量’向‘重質(zhì)量’轉(zhuǎn)變,著重解決評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)簡單量化、‘一刀切’等問題,充分發(fā)揮人才評價(jià)的‘指揮棒’作用。”人S部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
1.破除唯學(xué)歷論,主要比拼能力水平。
2.論文不設(shè)“硬杠杠”,破除唯論文論。
3.打破戶籍、地域、身份、檔案限制,暢通申報(bào)渠道
4.人S部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次改革進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案等制約,擴(kuò)大職稱評價(jià)人員范圍,暢通各類人才職稱申報(bào)渠道。
三、讓更多民企專業(yè)技術(shù)人才加入職稱評審。近年來,民企專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷壯大,非公領(lǐng)域?qū)?/span>業(yè)技術(shù)人才達(dá)3800多萬人。
1.2022年,《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》印發(fā),掃清民營企業(yè)人才參加職稱評審的隱形門檻。通知提出創(chuàng)新民營企業(yè)職稱評價(jià)方式,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評審,或組織開展民營企業(yè)專項(xiàng)評審。建立職稱評審“綠色通道”或“直通車”,民營企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺人才、青年人才可直接申報(bào)相應(yīng)級別職稱。
2.設(shè)立“立交橋”,讓更多高技能人才參評職稱。此次改革過程中,人S部兩次印發(fā)意見,推動(dòng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,重點(diǎn)打破學(xué)歷、身份等條件限制,鼓勵(lì)高技能人才參加職稱評審,實(shí)現(xiàn)應(yīng)通盡通、能通盡通。
3.截至2021年初,全國已有1826名高技能人才取得職稱。“改革通過健全制度體系、完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制、拓展評審范圍等措施,樹立了重品德、重能力、重業(yè)績的評價(jià)導(dǎo)向,拓展了專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間,進(jìn)一步發(fā)揮了用人主體積極性,充分激發(fā)了專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。”人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,接下來,將堅(jiān)定不移推進(jìn)職稱制度改革向縱深發(fā)展。一方面,以支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),不斷拓展新職業(yè),逐步將成熟的新職業(yè)納入職稱評審范圍,暢通新職業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道。另一方面,以促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)為目標(biāo),不斷完善職稱評價(jià)新標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確反映專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新水平,激勵(lì)更多人才投身科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)。