中國(guó)乳制品生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展歷史其實(shí)只有短短的35年左右。初期技術(shù)水平很低,主要技術(shù)變化發(fā)生在過去10到15年,期間政府政策鼓勵(lì)私營(yíng)和外國(guó)公司的資本投資進(jìn)入,并受國(guó)內(nèi)消費(fèi)和出口增長(zhǎng)的刺激。
隨著科學(xué)信息技術(shù)的發(fā)展,乳品生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備不斷創(chuàng)新,包括超高溫生產(chǎn)線、塑料袋牛奶生產(chǎn)線、家用包裝牛奶生產(chǎn)線等,2017年開始中國(guó)牛奶的產(chǎn)量持續(xù)上升,2020年中國(guó)牛奶產(chǎn)量為3440.14萬噸,同比2019年增漲了7.46%。
近幾年,中國(guó)乳制品的進(jìn)口數(shù)量也在持續(xù)上升。2020年中國(guó)乳制品進(jìn)口數(shù)量為328.12萬噸,相比2019年增加了30.81萬噸,同比增漲了9.39%。2021年1-10月中國(guó)乳制品的進(jìn)口數(shù)量為337.27萬噸,進(jìn)口額為115.27億美元。
需辦理檢疫審批的乳制品:
巴氏乳(是指僅以生牛/羊乳為原料,經(jīng)過巴氏等工序制得的液體產(chǎn)品)涉及HS編碼:0401100000、0401200000。
(需辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳制品,需取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后,方可進(jìn)口)
進(jìn)口申報(bào)
進(jìn)口商或其代理人應(yīng)持下列資料向海關(guān)申報(bào):
1合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要憑證。
2出口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門出具的衛(wèi)生證書。證書應(yīng)當(dāng)證明下列內(nèi)容:
(一)乳制品原料來自健康動(dòng)物;
(二)乳制品經(jīng)過加工處理不會(huì)傳帶動(dòng)物疫?。?/p>
(三)乳制品生產(chǎn)企業(yè)處于當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)管之下;
(四)乳制品是的,可供人類食用。
(衛(wèi)生證書應(yīng)當(dāng)有出口國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門印章和其授權(quán)人簽字,目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國(guó))
3首次進(jìn)口的乳制品,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。(首次進(jìn)口,指境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱、配方、境外出口商、境內(nèi)進(jìn)口商等信息完全相同的乳制品從同一口岸次進(jìn)口。)
4非首次進(jìn)口的乳制品,應(yīng)當(dāng)提供首次進(jìn)口檢測(cè)報(bào)告的復(fù)印件以及海關(guān)總署要求項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。(非首次進(jìn)口檢測(cè)報(bào)告項(xiàng)目由海關(guān)總署根據(jù)乳品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等有關(guān)情況確定)
5進(jìn)口預(yù)包裝乳制品的,應(yīng)當(dāng)提供原文標(biāo)簽樣張、原文標(biāo)簽中文翻譯件、中文標(biāo)簽樣張等資料。
進(jìn)口預(yù)包裝乳制品上應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書,標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
6進(jìn)口需要檢疫審批的乳制品(巴氏乳),應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)境動(dòng)植檢疫許可證。
7進(jìn)口尚無食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的乳制品,應(yīng)當(dāng)提供衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。
進(jìn)口涉及保健功能的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門出具的許可證明文件。
進(jìn)口產(chǎn)品標(biāo)注獲得獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)外交途徑確認(rèn)的有關(guān)證明文件。
口岸檢驗(yàn)檢疫
1海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》規(guī)定的方式對(duì)進(jìn)口乳制品實(shí)施檢驗(yàn);進(jìn)口乳制品存在動(dòng)植物疫情疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)的,按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定實(shí)施檢疫。
2進(jìn)口乳制品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格,由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明后,方可銷售、使用。
進(jìn)口乳制品入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明中應(yīng)當(dāng)列明產(chǎn)品名稱、品牌、出口國(guó)家或者地區(qū)、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期或者批號(hào)、保質(zhì)期等信息。
3進(jìn)口乳制品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,海關(guān)出具不合格證明。涉及、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者出具退貨處理通知單,由進(jìn)口商辦理退運(yùn)手續(xù)。其他項(xiàng)目不合格的,可以在海關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,海關(guān)出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。