銀行保函格式有三種類型:一般保證格式、連帶責(zé)任格式、獨(dú)立保函。
一般保證格式的特征:
1、銀行為第二責(zé)任人。
2、①保證方式明確為一般保證;
②被保證人已不能履行債務(wù);
③索賠需要出具的關(guān)于被保證人違反主合同約定而需承擔(dān)責(zé)任的生效裁判文書(shū)。只要保函文本中有上述任意2種或以上,都可以判定為一般保證格式。
連帶責(zé)任格式的特征:
1、銀行與被保證人并列為責(zé)任人;
2、沒(méi)有約定保證方式或約定不明確的,視為連帶責(zé)任。
獨(dú)立保函格式的特征:
1、保函載明見(jiàn)索即付;
2、保函索賠條件描述為無(wú)條件索賠、無(wú)需證據(jù)索賠等;
3、保函載明適用國(guó)際商會(huì)《見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》。
銀行絕不接受的條款
1、收到索賠通知后至少7個(gè)工作日賠付,立即、小于7個(gè)工作日或者日期單位為天的均不接受,如果一定要準(zhǔn)入需追加0.2%收費(fèi);
2、保函必須載的到期日;
3、保函權(quán)利不可轉(zhuǎn)讓,或經(jīng)銀行書(shū)面同意方可轉(zhuǎn)讓;保函權(quán)利可以由繼承人繼承,但是不可以由受讓人繼承。
保函格式的苛刻程度影響審批條件,沒(méi)有格式要求的甲方盡量溝通采用弱格式,有格式要求的甲方盡量能弱化保函格式。
保函業(yè)務(wù)常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?【項(xiàng)目角度】?
1、項(xiàng)目造價(jià)問(wèn)題,超低價(jià)中標(biāo),造價(jià)嚴(yán)重偏低或者存在不合理,會(huì)影響受理?xiàng)l件。
2、項(xiàng)目造價(jià)涉及大量原材料(如鋼筋、水泥等采購(gòu))采購(gòu)且該部分造價(jià)不可調(diào)差,存在一定風(fēng)險(xiǎn),會(huì)影響受理?xiàng)l件。
3、純民營(yíng)業(yè)主房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,會(huì)影響受理?xiàng)l件。
4、擔(dān)保金額超過(guò)企業(yè)凈資產(chǎn)1/2,或者企業(yè)注冊(cè)資本、實(shí)繳資本較低而擔(dān)保金額相對(duì)較大,會(huì)影響受理?xiàng)l件。
5、合同約定工期與保函期限不匹配,保函期限過(guò)長(zhǎng)或者項(xiàng)目嚴(yán)重延期(有補(bǔ)充協(xié)議或者書(shū)面情況說(shuō)明的不予追究),會(huì)影響受理?xiàng)l件。
6、保函格式過(guò)于苛刻,且不接受修改,會(huì)影響受理?xiàng)l件。
在工程審計(jì)中,常見(jiàn)的履約擔(dān)保問(wèn)題有以下幾種:一、雙方簽訂的施工合同關(guān)于履約擔(dān)保的約定與招標(biāo)文件不一致。施工合同違背招標(biāo)文件另行約定履約擔(dān)保,主要對(duì)數(shù)額、形式及退還方式作出另外規(guī)定。二、履約擔(dān)保數(shù)額高出招標(biāo)投標(biāo)條例規(guī)定上限。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定履約擔(dān)保證金不得高于中標(biāo)合同金額的10%。在工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目規(guī)定的履約擔(dān)保數(shù)額高于中標(biāo)合同金額的10%。三、履約擔(dān)保形式違背招標(biāo)文件中規(guī)定的形式,招標(biāo)文件規(guī)定履約擔(dān)保形式為現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬,實(shí)際采用銀行保函的形式。四、在實(shí)施階段,未按規(guī)定提交履約擔(dān)保。招標(biāo)文件和施工合同均有對(duì)履約擔(dān)保提出具體規(guī)定,但在實(shí)際中,施工單位未提交但雙方仍按原約定履行合同。更有甚者,建設(shè)單位對(duì)履約擔(dān)保全然不知。
履約擔(dān)保是指工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過(guò)程中違反合同規(guī)定或違約,要求承包人向其提供的擔(dān)保,例如招標(biāo)文件中要求中標(biāo)人提交的履約保證金,就是履約擔(dān)保。
《《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》》第四十六條
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。
《《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》》第四十七條
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。
《《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》》第四十八條
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。