近年來(lái)，越來(lái)越多的商家推出了購(gòu)物卡、商務(wù)卡，即商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)，其覆蓋范圍非常廣，幾乎覆蓋了消費(fèi)的所有領(lǐng)域，包括百貨、超市、餐飲店、家居建材中心、旅行社等等。買雞蛋、買面包、買衣服、買電器都可以刷卡消費(fèi)、送禮送卡儼然已成為一種社會(huì)時(shí)尚。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有30個(gè)省市的283個(gè)地級(jí)以上城市主要商場(chǎng)都發(fā)行過(guò)封閉式專用預(yù)付卡，預(yù)計(jì)預(yù)付卡市場(chǎng)規(guī)模將保持30%以上的年均增長(zhǎng)速度。

實(shí)施商業(yè)預(yù)付卡非現(xiàn)金購(gòu)卡制度。單位一次性購(gòu)卡金額達(dá)5000元(含)以上或個(gè)人一次性購(gòu)卡金額達(dá)5萬(wàn)元(含)以上的，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)買，不得使用現(xiàn)金;使用轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)卡的，發(fā)卡人要對(duì)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入賬戶名稱、賬號(hào)、金額等進(jìn)行逐筆登記。實(shí)行商業(yè)預(yù)付卡限額發(fā)行制度。不記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過(guò)1000元，記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過(guò)5000元。

對(duì)于購(gòu)物卡余額不退、過(guò)期作廢等商家的“霸王條款”，《意見(jiàn)》規(guī)定，為防止發(fā)卡人無(wú)償占有卡內(nèi)殘值，方便持卡人使用，記名商業(yè)預(yù)付卡不設(shè)有效期，不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對(duì)于超過(guò)有效期尚有資金余額的，發(fā)卡人應(yīng)提供、換卡等配套服務(wù)。

《辦法》提出的實(shí)名要求，同時(shí)還要求以銀行轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)卡和充值。單位一次性購(gòu)買預(yù)付卡5000元以上，個(gè)人一次性購(gòu)買預(yù)付卡5萬(wàn)元以上，或辦理一次性5000元以上預(yù)付卡充值業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金結(jié)算方式，不得使用現(xiàn)金，以增加購(gòu)卡和充值透明度。