《意見》指出，未經人民銀行批準，任何非金融機構不得發(fā)行多用途預付卡，一經發(fā)現，按非法從事支付結算業(yè)務予以查處。金融機構未經批準，不得發(fā)行預付卡?！兑庖姟芬筮M一步建立健全規(guī)章制度，加大執(zhí)法力度。建立商業(yè)預付卡購卡實名登記制度。對于購買記名商業(yè)預付卡和一次性購買1萬元(含)以上不記名商業(yè)預付卡的單位或個人，由發(fā)卡人進行實名登記。

大額購物卡實名制，“個人或單位購買記名預付卡或一次性購買不記名預付卡1萬元以上的，應當使用實名并提供有效身份證件。發(fā)卡機構應當識別購卡人身份，核對有效身份證件，登記身份基本信息，并留存有效身份證件的復印件或影印件。

《辦法》提出的實名要求，同時還要求以銀行轉賬方式購卡和充值。單位一次性購買預付卡5000元以上，個人一次性購買預付卡5萬元以上，或辦理一次性5000元以上預付卡充值業(yè)務的，應當通過銀行轉賬等非現金結算方式，不得使用現金，以增加購卡和充值透明度。

不記名卡 為個人單用戶卡，可反復充值，不享受積分，不能辦理掛失及清戶手續(xù)?？筛鶕脩粢筠D換為記名卡。轉成記名卡后，可享受“油中感謝”的積分回饋。并可與其它記名卡一樣享受記名卡的一切權利。