對(duì)于招標(biāo)審計(jì)來(lái)說(shuō),由于工程施工招投標(biāo)審計(jì)為事后審計(jì), 加上違規(guī)手段隱蔽, 往往存在較大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn), 在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)更加注重審計(jì)程序到位,掌握招投標(biāo)審計(jì)的重點(diǎn)和方法。 注意審查招標(biāo)過(guò)程中有無(wú)人為的壓價(jià)、哄抬標(biāo)價(jià)或泄露標(biāo)底的現(xiàn)象,審計(jì)人員可以通過(guò)查閱比對(duì)標(biāo)底和各家投標(biāo)單位的投標(biāo)文件來(lái)發(fā)現(xiàn)其中的端倪。
招標(biāo)文件審計(jì),主要審計(jì)招標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、進(jìn)度款付款辦法、計(jì)價(jià)取費(fèi)依據(jù)、結(jié)算辦法、合同主要條款、技術(shù)條款、竣工驗(yàn)收后保修工作的措施和承諾以及違約責(zé)任等內(nèi)容。關(guān)注是否存在招標(biāo)人以不合理的標(biāo)段或工期限制或者排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的現(xiàn)象。
標(biāo)底文件審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)報(bào)告編制標(biāo)底依據(jù)的招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料是否合法有效;是否由相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的工程造價(jià)專業(yè)人員來(lái)編制標(biāo)底;工程量清單的計(jì)算、套用定額是否嚴(yán)格按施工圖和國(guó)家定額的有關(guān)規(guī)定,編制標(biāo)底是否合理,是否控制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi),有無(wú)人為調(diào)整標(biāo)底問(wèn)題。
查看招投標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)簽到表以及其他相關(guān)書面資料找出疑點(diǎn),制定一個(gè)粗略的審查方向。如不同電話號(hào)碼的聯(lián)系人相同、授權(quán)人姓名錯(cuò)誤、投標(biāo)單位名稱錯(cuò)誤、公章蓋錯(cuò)等細(xì)節(jié)問(wèn)題。將同一項(xiàng)目不同投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行對(duì)比,可能存在投標(biāo)書排版相似、字體相似、錯(cuò)誤相同、紙張相似、明細(xì)報(bào)價(jià)表順序相同等問(wèn)題;將不同時(shí)間段或不同項(xiàng)目的標(biāo)書進(jìn)行對(duì)比,可能會(huì)產(chǎn)生同一人員不同時(shí)間代表不同公司投標(biāo)或是同一份模板及編制手法出現(xiàn)在不同時(shí)間段的不同單位投標(biāo)文件中等現(xiàn)象。
標(biāo)書代寫和制作是企業(yè)在參與招投標(biāo)過(guò)程中非常重要的一環(huán),它不僅需要具有高質(zhì)量、規(guī)范化,符合客戶需求、滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求,還需要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行編寫。常見的方式就是通過(guò)專業(yè)的標(biāo)書代寫公司來(lái)完成。