一、中心戰略主體構成:
聯盟組織、聯盟成員和用人單位。
二、中心戰略發展方向:
農民工，城市非全日制和零星勞動者，“三退人員”；中、小、微企業和個體工商戶等等。
聯盟共建和諧勞動關系，實現勞資利益共同體、合作共贏，高質量發展。
收獲省人、省事、省錢，防范風險。簡稱“三省一防”。同時提高勞動生產率，倍增經營效益。
規范個體勞務不合規和代開發票增加稅費的錯誤作法；消除錯誤規避工資支付造成的財務堰塞湖和財務腸梗阻等勞動、社保和稅務的法律風險。
實現人力資源宏觀與微觀配置、微觀與宏觀管理相結合，改善管理結構， 提升管理水平，防范和消除勞動糾紛，打造高質量發展。
勞動者享有問工作、問待遇、問健康，扶持正確訴求。簡稱“三問一扶”。同時體現工作體面，人格尊嚴和兩個“家”的氛圍。
替代有損和諧勞動關系的勞務派遣和勞務外包用工的功能。
配合政府人力資源部門積極貫徹執行部人社廳發《新就業形態勞動者勞動合同和書面協議訂立指引（試行）》和《關于加強零工市場建設完善求職招聘服務的意見》等文件精神，規范人力市場秩序，減緩就業壓力。
（三）理論法律依據:
1、新發展階段，新發展理念，新發展格局。新就業形態和思維創新，理論創新的要求。
培訓服務，就是由企業提出培訓需求，或者由培訓服務提供商幫助企業進行培訓調研和分析之后制定培訓計劃（該形式眾多培訓機構不具備此能力），并由培訓培訓服務機構進行師資匹配和授課教學的一種傳統服務形式。該培訓服務商實則是進行“師資販賣”并賺取差價。
人力資源服務的內容主要包括以下幾個方面：
1. 招聘服務：提供招聘渠道、招聘流程設計、招聘人才評估和面試等服務，幫助企業招聘人才。
2. 培訓與發展服務：提供培訓課程設計、員工發展規劃和績效管理等服務，幫助企業培養和發展員工。
3. 績效管理服務：提供績效評估、績效考核和績效管理系統的設計和實施等服務，幫助企業優化績效管理。
薪資福利服務：提供薪資調查、薪資福利設計和管理等服務，幫助企業優化薪酬體系。
法律咨詢服務：提供法律咨詢和法律服務，幫助企業遵守勞動法律法規。
海外人力資源服務：提供海外招聘、國際人力資源管理和跨文化交流等服務，幫助企業在全球范圍內開展業務。