建筑工程項目招投標階段的造價控制會極大影響后續(xù)的施工成本，為了切實做好招投標階段的成本管控工作，必須把握好該階段成本控制的各個要點。
首先，招投標階段需要做好清單編制，在編制清單時需要充分結(jié)合項目實際情況，按照建筑需求進行清單編制，計算項目工程量，控制好項目預算。
其次，在進行材料供應商選取時必須格外慎重，在確定供應渠道后，應當充分調(diào)研供應商的行業(yè)信譽、企業(yè)資質(zhì)、材料儲備、運輸成本等情況，并對材料質(zhì)量進行嚴格把控，確保材料性能符合建設(shè)需要。采用公開招標的方式可以吸引大量有實力的源頭供應商，避免因材料價格變動造成項目成本增加，提高項目的整體效益和建造質(zhì)量。
另外，必須嚴格落實好評標工作，招標單位應當嚴格按照招投標程序，綜合考慮投標單位的投標報價、建設(shè)能力、信譽狀況等方面，選擇的建設(shè)單位，既要保證好項目的施工質(zhì)量，也要盡可能降低工程成本，提升項目的整體效益。
竣工結(jié)算應按照施工合同類型采用相應的編制方法：
（1）采用總價合同的，應在合同總價基礎(chǔ)上，對合同約定能調(diào)整的內(nèi)容及超過合同約定范圍的風險因素進行調(diào)整；
（2）采用單價合同的，在合同約定風險范圍內(nèi)的綜合單價應固定不變，并應按合同約定進行計量，且應按實際完成的工程量進行了計量。
（3）采用成本加酬金合同的，應按合同約定的方法，計算工程成本、酬金及有關(guān)稅費。
（4）采用工程量清單方式計價的工程，一般采用單價合同，應按工程量清單單價法編制工程結(jié)算。
（5）分部分項工程費應依據(jù)施工合同相關(guān)約定以及實際完成的工程量、投標時的綜合單價等進行計算。
所謂工程造價的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。以建設(shè)工程的投資者來說工程造價就是項目投資，是“購買”項目付出的價格；同時也是投資者在作為市場供給主體時“出售”項目時定價的基礎(chǔ)。對于承包商來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價格的總和，或是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價。
預測職能
無論投資者或是建筑商都要對擬建工程進行預先測算。投資者預先測算工程造價不僅可以作為項目決策依據(jù)，同時也是籌集資金、控制造價的依據(jù)。承包商對工程造價的預算，既為投標決策提供依據(jù)，也為投標報價和成本管理提供依據(jù)。
控制職能
工程造價的控制職能表現(xiàn)在兩方面：一方面是它對投資的控制，即在投資的各個階段，根據(jù)對造價的多次性預算和評估，對造價進行全過程多層次的控制；另一方面，是對以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應企業(yè)的成本控制。