建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制會(huì)極大影響后續(xù)的施工成本,為了切實(shí)做好招投標(biāo)階段的成本管控工作,必須把握好該階段成本控制的各個(gè)要點(diǎn)。
首先,招投標(biāo)階段需要做好清單編制,在編制清單時(shí)需要充分結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,按照建筑需求進(jìn)行清單編制,計(jì)算項(xiàng)目工程量,控制好項(xiàng)目預(yù)算。
其次,在進(jìn)行材料供應(yīng)商選取時(shí)必須格外慎重,在確定供應(yīng)渠道后,應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研供應(yīng)商的行業(yè)信譽(yù)、企業(yè)資質(zhì)、材料儲(chǔ)備、運(yùn)輸成本等情況,并對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控,確保材料性能符合建設(shè)需要。采用公開招標(biāo)的方式可以吸引大量有實(shí)力的源頭供應(yīng)商,避免因材料價(jià)格變動(dòng)造成項(xiàng)目成本增加,提高項(xiàng)目的整體效益和建造質(zhì)量。
另外,必須嚴(yán)格落實(shí)好評(píng)標(biāo)工作,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序,綜合考慮投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、建設(shè)能力、信譽(yù)狀況等方面,選擇的建設(shè)單位,既要保證好項(xiàng)目的施工質(zhì)量,也要盡可能降低工程成本,提升項(xiàng)目的整體效益。
施工圖預(yù)算審核的方法
(1)審核法
首先根據(jù)施工圖預(yù)算計(jì)算工程量,然后將計(jì)算的工程量與審查對(duì)象的工程量逐一進(jìn)行對(duì)比,同時(shí),根據(jù)定額或者單位估價(jià)表逐項(xiàng)對(duì)審核對(duì)象的單價(jià)進(jìn)行核實(shí)。
(2)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核法
對(duì)利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程,先集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以此為準(zhǔn)審查工程預(yù)算。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙或通用圖紙施工的工程,一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同,只是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件或地質(zhì)情況不同,僅對(duì)基礎(chǔ)部分做局部改變。此種工程以標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn),對(duì)局部修改部分進(jìn)行單獨(dú)審核,而不需要逐一進(jìn)行審核。
(3)分組計(jì)算審核法
分組計(jì)算審核法就是將預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目按類別劃分為若干組,利用同組中一組數(shù)據(jù)審核分項(xiàng)工程量的一種做法。首先將相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行編組,利用同組分項(xiàng)工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組,由此判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程的準(zhǔn)確程序。
(4)對(duì)比審核法
對(duì)比審核法是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對(duì)比審查擬建的工程預(yù)算的一種方法。
(5)篩選審核法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,也是一種對(duì)比方法。建筑工程雖有建筑面積和高度的不同,但是各分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大。通過(guò)歸納工程量、價(jià)格、用工三方面基本指標(biāo)來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程,對(duì)不符合條件的進(jìn)行詳細(xì)審查。若審查對(duì)象的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與基本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不同,就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。
(6)重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核,一般包括工程量較大或者造價(jià)較高的各種工程、補(bǔ)充定額以及各項(xiàng)費(fèi)用等。
竣工結(jié)算審核編制依據(jù)應(yīng)該包括下列內(nèi)容:
(1)影響合同價(jià)款的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件;
(2)現(xiàn)場(chǎng)踏勘復(fù)驗(yàn)記錄;
(3)工程結(jié)算審查委托合同;
(4)完整、有效的工程結(jié)算書;
(5)施工合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同、有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同;
(6)與工程結(jié)算編制相關(guān)的建設(shè)行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門發(fā)布的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)定額、價(jià)格信息、相關(guān)規(guī)定等計(jì)價(jià)依據(jù);
(7)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書及其組成內(nèi)容;
(8)工程施工圖或竣工圖、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證,以及相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要;
(9)工程材料及設(shè)備中標(biāo)價(jià)、認(rèn)價(jià)單;
(10)發(fā)承包雙方確認(rèn)追加或核減的合同價(jià)款;
(11)經(jīng)批準(zhǔn)的開工、竣工報(bào)告或停工、復(fù)工報(bào)告;
(12)影響合同價(jià)款的其他相關(guān)資料。
因此,造價(jià)咨詢單位在竣工結(jié)算審核過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)工程圖紙、工程簽證等與事實(shí)不符時(shí),應(yīng)由發(fā)承包雙方書面澄清事實(shí),并據(jù)實(shí)調(diào)整,如未能取得書面澄清,工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)進(jìn)行判斷,并就相關(guān)問(wèn)題寫入竣工結(jié)算審核報(bào)告。
在開展結(jié)算審核工作的前期,相關(guān)人員須對(duì)資料的真實(shí)性進(jìn)行判斷,要收集所有重要的資料,從各角度對(duì)結(jié)算審核資料進(jìn)行分析,才能夠使審核工作掌握的相關(guān)的工程信息和資料內(nèi)容。
準(zhǔn)備資料的時(shí)候尤其要重視所有圖紙資料,整理圖紙時(shí),要預(yù)防施工圖紙與竣工圖紙混淆,按照?qǐng)D紙的實(shí)際目錄核仔細(xì)核對(duì)圖紙,預(yù)防缺漏。
有效預(yù)防圖紙不準(zhǔn)確問(wèn)題,提高審核計(jì)量的度。在審核前期必須認(rèn)真檢查所有資料,對(duì)重點(diǎn)資料進(jìn)行標(biāo)記或分類,涉及需相關(guān)管理單位或職能部門簽字蓋章確認(rèn)及書寫意見等資料,需詳細(xì)檢查及核實(shí),排查是否存在代簽、未簽、蓋章與所對(duì)應(yīng)的管理單位或職能部門不符等情況,預(yù)防審核資料不真實(shí)的情況。管理人員檢查資料時(shí)不可忽視變
更的內(nèi)容以及原因,不管是設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的變更,還是施工過(guò)程中產(chǎn)生的變更,都必須對(duì)變更的具體情況進(jìn)行深入掌握,同時(shí)分析工程變更產(chǎn)生的具體影響,為日后審核或管理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。