編制竣工圖的費(fèi)用承擔(dān)主體問(wèn)題:
如果由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致設(shè)計(jì)更改較大且建筑圖紙無(wú)法替代或使用,則設(shè)計(jì)單位必須繪制完成的圖紙并承擔(dān)費(fèi)用;如果根據(jù)投資人或主管部門的要求更改涉設(shè)計(jì),需要重新繪制完成的圖紙,則由投資人繪制或者委托設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)繪制,其費(fèi)用由投資人在基建投資中解決;否則有施工單位自行承擔(dān)。
編制原則
(1)中國(guó)對(duì)國(guó)有資金投資項(xiàng)目實(shí)行的是投資控制實(shí)行的投資概算審批制度,國(guó)有資金投資的工程原則上不能超過(guò)批準(zhǔn)的投資概算。因此,在工程招標(biāo)發(fā)包時(shí),當(dāng)編制的招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報(bào)原概算審批部門重新審核。
(2)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定:招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。 接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo),也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。招標(biāo)人設(shè)有投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)限價(jià)或者投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定投標(biāo)限價(jià)。
(3)國(guó)有資金投資的工程,招標(biāo)人編制并公布的招標(biāo)控制價(jià)相當(dāng)于招標(biāo)人的采購(gòu)預(yù)算,同時(shí)要求其不能超過(guò)批準(zhǔn)的概算,因此,招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時(shí)能接受投標(biāo)人報(bào)價(jià)的限價(jià)。國(guó)有資金中的財(cái)政性資金投資的工程在招標(biāo)時(shí)還應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》相關(guān)條款的規(guī)定。如該法第三十六條規(guī)定:“在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo)……(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的?!彼袊?guó)有資金投資的工程,投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能高于招標(biāo)控制價(jià),否則,其投標(biāo)將被拒絕。
工程造價(jià)是指工程價(jià)格,即為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。顯然,工程造價(jià)的第二種含義是以社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對(duì)象,通過(guò)招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易形成,在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上,終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。通常是把工程造價(jià)的第二種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。
修正概算
在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,隨著對(duì)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型等方面進(jìn)行修改、變動(dòng),初步設(shè)計(jì)概算也作相應(yīng)調(diào)整,即為修正概算。
施工圖預(yù)算
施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計(jì)完成后,工程開工前,根據(jù)預(yù)算定額、費(fèi)用文件計(jì)算確定建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。
工程結(jié)算
工程結(jié)算是指承包方按照合同約定,向建設(shè)單位辦理己完工程價(jià)款的清算文件。
竣工決算
建設(shè)工程竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)文件和投資效果的文件,是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分,是基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的反映,是核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值,辦理其交付使用的依據(jù)。