性質不同。行政處罰和執(zhí)行罰雖然都是針對不履行法定義務的當事人，但行政處罰本質上屬于制裁性法律責任，于設定新的義務；執(zhí)行罰屬于強制性法律責任，是以設定新的義務的辦法來促使當事人履行法定義務。
行政機關在當事人拒不履行法定義務時，并不自然地享有強制執(zhí)行的權力，仍應視法律的具體規(guī)定判斷自己能否實施強制執(zhí)行。并且，從我國已經形成的強制執(zhí)行制度可以十分明確地看出，行政強制執(zhí)行是國家機關對不履行行政義務者所采取的強制手段，因而，行政強制執(zhí)行權不是由行政機關所獨享，事實上，司法機關享有絕大部分的行政強制執(zhí)行權?！靶姓娭茍?zhí)行的‘行政’二字，并不意味著強制執(zhí)行權屬于行政機關，而是實現(xiàn)行政權的手段?！庇纱搜苌鰷{金的法定原則，即滯納金的設定必須有法律（狹義上的法律）依據(jù)，在法定職權范圍內依照法定的程序執(zhí)行。
根據(jù)《銀行卡業(yè)務管理辦法》第22條的規(guī)定，發(fā)卡銀行對貸記卡持卡人未償還還款額的行為，應當按還款額未還部分的5%收取滯納金?？梢?，信用卡滯納金的計算基準是還款額。還款額是指發(fā)卡行規(guī)定的持卡人應該償還的金額，包括累計未還消費交易本金、取現(xiàn)交易本金的一定比例，所有費用、利息、超過信用額度的欠款金額，以及以前月份還款額未還部分的總和。
具體而言，中國人民銀行的壟斷行為是濫用市場支配地位中的壟斷定價行為，又稱剝削性的濫用行為。由于我國目前是由中華人民共和國商務部、國家工商行政管理總局和國家發(fā)改委三個部門分享反壟斷執(zhí)法權，而行政壟斷及價格壟斷行為的執(zhí)法權由國家發(fā)改委行使，所以國家發(fā)改委價格監(jiān)督司正式受理國內商業(yè)銀行亂收費的反壟斷調查申請就屬于情理之中了。