制裁性法律責任一般都以“一事不再罰”為原則，一次違法行為只懲罰一次；強制性法律責任的終目的在于義務的履行，因而執(zhí)行罰可以多次適用，直至義務人履行義務為止。學界對于執(zhí)行罰與行政處罰關系的分歧對于滯納金性質的認定并無多大影響，關鍵在于滯納金僅僅是確保公法之債得以履行的一種手段，當這種間接強制的手段失效之后應該是直接強制的及時介入，而不是“釣魚執(zhí)法”模式下行政機關對公法之債債務人財富的覬覦。
滯納金的課征主體是法律規(guī)定的行政機關。對于執(zhí)行罰的主體是行政機關還是司法機關，兩大法系本來有重大區(qū)別。其根源在于對于行政強制執(zhí)行權的性質的認識，普通法系國家從來都將行政強制執(zhí)行權看成是司法權的一部分。在美國行政法上，將行政強制執(zhí)行的手段（執(zhí)行罰）稱為“簡易權力（ summary power），屬于簡易行動（summary action）的一種形式”而行政機關的簡易行動，是一種例外的行政執(zhí)行程序?！@種執(zhí)行方式由行政機關以實力直接實現(xiàn)執(zhí)行目標，不需要法院的支持。然而不能認為這種執(zhí)行方式和法院完全無關。因為行政機關的簡易執(zhí)行行為是否符合法律規(guī)定，是否超過必要的范圍，仍然處在法院的監(jiān)督下?！?但在大陸法系的許多國家則歷來將行政強制執(zhí)行權看成是行政權的一部分，由行政機關自行執(zhí)行。在法國行政法上，“行政處理的當事人不履行行政處理中所規(guī)定的義務時，行政機關在必要時可依職權強制執(zhí)行，毋須請求法院強制執(zhí)行。這是行政處理的一種特權?！?/p>
行政機關在當事人拒不履行法定義務時，并不自然地享有強制執(zhí)行的權力，仍應視法律的具體規(guī)定判斷自己能否實施強制執(zhí)行。并且，從我國已經(jīng)形成的強制執(zhí)行制度可以十分明確地看出，行政強制執(zhí)行是國家機關對不履行行政義務者所采取的強制手段，因而，行政強制執(zhí)行權不是由行政機關所獨享，事實上，司法機關享有絕大部分的行政強制執(zhí)行權?！靶姓娭茍?zhí)行的‘行政’二字，并不意味著強制執(zhí)行權屬于行政機關，而是實現(xiàn)行政權的手段?！庇纱搜苌鰷{金的法定原則，即滯納金的設定必須有法律（狹義上的法律）依據(jù)，在法定職權范圍內依照法定的程序執(zhí)行。
信用卡逾期還款后果
承擔高額罰息信用卡違約后，通常涉及到的罰息費用為循環(huán)利息費用和滯納金。循環(huán)信用實質是一種按日計息的小額、無擔保貸款，如果在后還款日未全額還款，在下期對賬單上，則會產(chǎn)生循環(huán)信用利息，且需要從消費入賬日起計算利息。
除了工行一家實行余額罰息外，其他12家銀行仍實行全額罰息。全額罰息是指即使客戶償還了部分款項，但在計算罰息時不扣除償還部分，利息費用通常按日息萬分之五計算。此外有的銀行規(guī)定，記賬日起15日內按日息萬分之五計算，超過15日按日息萬分之十計算，超過30日或透支金額超過規(guī)定限額的，按日息萬分之十五計算，拖欠時間越久，罰息越高。