（三）履約保證金強(qiáng)調(diào)的是保證招標(biāo)方的利益或投資者的利益，這種保證既可由中標(biāo)的承建商承擔(dān)，也可由第三方承擔(dān)，但須招標(biāo)方認(rèn)可方為有效，由此產(chǎn)生第三方承擔(dān)連帶責(zé)任，因此具有替代性。當(dāng)中標(biāo)人違約時(shí)，中標(biāo)人的賠償責(zé)任由第三方承擔(dān)。為了平衡招標(biāo)方和中標(biāo)方的利益，2003年3月8日正式施行的七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第62條規(guī)定：“招標(biāo)人要求中標(biāo)人提交履約保證金或其他形式的履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。”
保證金的比例和返還時(shí)間不同。履約保證金的比例為工程造價(jià)的5%-10%，具體執(zhí)行比例由發(fā)包人根據(jù)工程造價(jià)情況確定，承包人順利履行完畢自己的合同義務(wù)，發(fā)包人必須全額返還保證金。質(zhì)量保證金比例可參照政府投資的建設(shè)項(xiàng)目的要求按工程造價(jià)5%左右預(yù)留保證金，具體比例雙方可協(xié)商，在工程竣工驗(yàn)收交付使用后開(kāi)始計(jì)算缺陷責(zé)任期，責(zé)任期內(nèi)承包人須認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。
1、申請(qǐng)人填寫(xiě)《保函申請(qǐng)書(shū)》并提交有關(guān)資料；
2、銀行對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)手續(xù)和項(xiàng)目可行性進(jìn)行審查；
3、簽定協(xié)議，落實(shí)保證金或反擔(dān)保；
4、銀行為申請(qǐng)人開(kāi)立投標(biāo)保函。
* 投標(biāo)保函辦理的金額一般為投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%—5%。
* 投標(biāo)保函的期限
投標(biāo)保函有效期一般為六個(gè)月以?xún)?nèi)，從開(kāi)出之日起生效。
履約保函 Performance Guarantee，履約保函是指：應(yīng)勞務(wù)方和承包方（申請(qǐng)人）的請(qǐng)求，銀行金融機(jī)構(gòu)向工程的業(yè)主方（受益人）做出的一種履約保證承諾。如果勞務(wù)方和承包方日后未能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成其所承建的工程，則銀行將向業(yè)主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項(xiàng)。履約保函有一定的格式限制，也有一定的條件。