商業(yè)保函的定義:是由除銀行以外的,實力雄厚的商業(yè)機構(gòu)出具的保函,一般多為專業(yè)擔(dān)保公司開具的公司保函,是商業(yè)機構(gòu)信用擔(dān)保。
商業(yè)保函包括:工程擔(dān)保公司出具的投標(biāo)保函,履約保函,預(yù)付款保函,質(zhì)量保函,農(nóng)民工工資支付保函,即為商業(yè)保函。
首先,商業(yè)保函與銀行保函明顯的區(qū)別是擔(dān)保的籌碼和承擔(dān)人的不同:銀行保函是以銀行信用為擔(dān)保,承擔(dān)人是銀行。而商業(yè)保函是以商業(yè)機構(gòu)信用為擔(dān)保,承擔(dān)人是商業(yè)機構(gòu)。
除此之外,商業(yè)保函和銀行保函的本質(zhì)上還有這些區(qū)別:
1、銀行保函由銀行出具的保函,屬于銀行信用;商業(yè)保函是由擔(dān)保公司或相關(guān)金融機構(gòu)出具的保函,屬于商業(yè)信用。
2、銀行保函多用于國際貿(mào)易,用于國際擔(dān)保業(yè)務(wù)。而擔(dān)保公司保函多用于國內(nèi)公司。
3、商業(yè)保函相比較銀行保函資料簡單,辦理速度快,費用更低。
4、商業(yè)保函格式條款等更加靈活,銀行保函格式相對固定不易修改。
5、商業(yè)保函可以修改保函開具日期,銀行保函不接受修改。
6、銀行保函對申請人資質(zhì)要求高。其中三級資質(zhì)履約保函、純采購項目履約保函、民工工資保函、質(zhì)量保修保函,銀行在出具銀行保函過程中,要求繳納保證金。擔(dān)保公司保函和銀行保函起到的法律效力相同,相同條件下,商業(yè)保函費用便宜,更加快捷靈活。
另外,商業(yè)保函和銀行保函辦理要求有這些區(qū)別:
1 商業(yè)投標(biāo)保函僅需招標(biāo)文件電子版和營業(yè)執(zhí)照掃描件,出函速度高于銀行保函。
2 商業(yè)履約保函,預(yù)付款保函,質(zhì)量保函,和農(nóng)民工工資支付保函等,一般免收取保證金,只收取擔(dān)保費,且收費極低于銀行保函,因此,在能同時使用銀行保函和商業(yè)保函的情況下,大家都優(yōu)先選擇商業(yè)保函。
簡單說來,商業(yè)保函實際上與銀行保函是同樣的性質(zhì),區(qū)別只是一個是銀行出具的叫銀行保函,一個是擔(dān)保公司出具的就叫商業(yè)保函,但具備同樣的法律效益,只是出具保函對象的區(qū)別。
工程擔(dān)保作為信用擔(dān)保,其作用在于為風(fēng)險難于識別或者資信不足的建筑企業(yè)提升信用,以促進(jìn)工程建設(shè)合同的簽訂和履行。通過將工程建設(shè)全生命周期中的信用風(fēng)險轉(zhuǎn)移回風(fēng)險源,工程擔(dān)保能夠促進(jìn)債務(wù)人增強履約自律,從而保證合同履行。
從連帶責(zé)任保證人視角出發(fā),擔(dān)保主體憑借自身的信用向受益人出具保函,同時也面臨著來自被保證人的信用風(fēng)險。相應(yīng)的,工程擔(dān)保全過程中的措施、程序、制度性安排都圍繞著信用風(fēng)險展開。
按照作用階段,工程擔(dān)保的風(fēng)險管理工作可以分為保前和保后兩個階段:保前風(fēng)險審查是在承保前對于擔(dān)保項目風(fēng)險程度的調(diào)查與評審,保后風(fēng)險把控是在承保后對于擔(dān)保項目風(fēng)險程度的跟蹤與控制。
其中,保前風(fēng)險審查通過資料審核和實地調(diào)查對擔(dān)保申請人及其擔(dān)保項目的信用風(fēng)險進(jìn)行預(yù)判,從而對不符條件的被擔(dān)保人予以拒保,并為保后風(fēng)險把控打下基礎(chǔ)。其事前把關(guān)的關(guān)鍵作用,對于擔(dān)保主體開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)而言至關(guān)重要。
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工程擔(dān)保的保前風(fēng)險審查要點
通過資料審核與實地調(diào)查交叉驗證,承保前擔(dān)保主體應(yīng)把握資信風(fēng)險、項目風(fēng)險與履約風(fēng)險。
資信風(fēng)險:1)業(yè)主資信狀況:復(fù)核銀行征信情況,查驗無理索賠歷史記錄、業(yè)主?程款?付擔(dān)保保函情況等;2)承包商資信狀況:核驗營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)許可證,查詢行業(yè)不良信用記錄情況、工程履約擔(dān)保保函情況等。
項目風(fēng)險:1)審查項目合同,避免虛擬合同、惡意欺詐以及工程掛靠或轉(zhuǎn)包引起的履約風(fēng)險;2)審查反擔(dān)保協(xié)議,確保反擔(dān)保措施合法,以及抵押物、質(zhì)押物權(quán)屬明晰;3)對比招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同等資料,明確是否有預(yù)付款、資金墊付需求等項目風(fēng)險點。
履約風(fēng)險:1)財務(wù)狀況:通過前一年度或當(dāng)期經(jīng)審計的財務(wù)報表,預(yù)測財務(wù)狀況在長期和短期內(nèi)的穩(wěn)定性;2)運營狀況:考察主要生產(chǎn)、經(jīng)營場所以把握組織結(jié)構(gòu)與管理能力,梳理在建工程項目數(shù)量以評估是否有余力承接新項目;3)工程業(yè)績:查詢歷史業(yè)績、施工地域、履約記錄等,把握企業(yè)從業(yè)經(jīng)驗。
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銀行保函、擔(dān)保保函、保險保函
保前風(fēng)險審查對比
基于不同的工程擔(dān)保業(yè)務(wù)模式,三大擔(dān)保主體的保前風(fēng)險審查工作各有側(cè)重。
銀行保函:關(guān)注客戶信用
銀行以出具保函的形式承擔(dān)客戶的信用風(fēng)險,是用銀行信用來替代商業(yè)信用以增進(jìn)交易的信用支持活動。由于銀行將工程擔(dān)保視為普通的信貸業(yè)務(wù),故組織模式較為簡單:銀行以企業(yè)的資信為依據(jù)開具保函,并依據(jù)申請人本身資質(zhì)和信用實行授信制度與保證金制度。
如中國銀行要求“在我行有授信額度或繳納足額保證金或提供我行可接受的足額擔(dān)?!?,授信額度是銀行依據(jù)客戶的資信和經(jīng)濟狀況向其授予的信用額度,保證金比例則視企業(yè)資質(zhì)和信用而定。
不難發(fā)現(xiàn),銀行在開立保函時多考慮申請人本身資質(zhì)如業(yè)績、信用和實力,較少考慮工程項目風(fēng)險高低。另外,工程擔(dān)保作為銀行的表外業(yè)務(wù),主要通過合約的完備性體現(xiàn)風(fēng)險管理,其損失處理主要體現(xiàn)在事后,而不會參與項目過程進(jìn)行風(fēng)險控制。
保險保函:關(guān)注保險標(biāo)的與客戶信用
保險保函的保前審核即核保,是由核保人員對投保申請進(jìn)行風(fēng)險評估和風(fēng)險審核,以決定是否接受承保這一風(fēng)險的過程。其主要內(nèi)容包括投保人資格審核、投保人信譽審核、保險標(biāo)的審核、保險金額&費率審核等。
不同于銀行重點關(guān)注客戶信用,保險業(yè)更多關(guān)注保險標(biāo)的狀況、客戶信用道德水平和財務(wù)背景等:一方面會依據(jù)公司核保政策進(jìn)行項目風(fēng)險評估,另一方面會通過征信系統(tǒng)中的客戶理賠歷史、信用狀況數(shù)據(jù)及歷史項目執(zhí)行情況評估被保險人的風(fēng)險。
值得注意的是,部分地區(qū)還鼓勵保險公司聘請第三方專業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)進(jìn)行核保前的初始檢查:保險公司將初始檢查的風(fēng)險評估報告進(jìn)行核保分析,以確定承保條件與承保價格。
(《湖北省關(guān)于開展建設(shè)工程履約保證綜合保險試點工作的通知》)
擔(dān)保保函:較為寬松
根據(jù)履約保函申請人和被保證人是否分離,擔(dān)保保函又分為分離式銀行保函和一般擔(dān)保保函。其中,擔(dān)保公司在與銀行合作提供工程擔(dān)保的模式中,主要通過委托擔(dān)保協(xié)議扮演授信中間人角色,較少參與保前風(fēng)險審查。
在獨立承保工程擔(dān)保業(yè)務(wù)時,擔(dān)保公司的保前調(diào)查審核一般包括保前調(diào)查、初審和評審會評審三個環(huán)節(jié),主要審查被擔(dān)保人的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、抵押物及貸款用途以及負(fù)責(zé)人征信等情況。
然而囿于資金實力和業(yè)務(wù)成熟度限制,普通建設(shè)工程擔(dān)保公司往往更依賴反擔(dān)保措施進(jìn)行風(fēng)險控制,因此在保前風(fēng)險審查中較多采取寬松策略。
提前規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險,是所有擔(dān)保主體的共同追求。保前審查作為認(rèn)識風(fēng)險所在的關(guān)鍵步驟,應(yīng)該在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)上被同樣重視。只有有效防范承保風(fēng)險,才能推動工程擔(dān)保業(yè)務(wù)順利發(fā)展。
銀行保函依據(jù)商務(wù)合同開出,但又不依附于商務(wù)合同,具有獨立法律效力。大家是否知道銀行保函的種類可分為哪幾種?今天小編將為各位分享一下這方面的知識,感興趣的一起看看!
1、根據(jù)銀行保函的性質(zhì)不同,可分為從屬性保函和見索即付保函兩種。
見索即付保函是指對由銀行出具的,書面形式表示在受益人交來符合保函條款的索賠書或保函中規(guī)定的其它條件時,承擔(dān)無條件的付款責(zé)任的銀行保函。
從屬性保函是擔(dān)保人在保函中對受益人的索賠及對該索賠的受理設(shè)置了若干條件的限制,保留有一定的抗辯權(quán)利,只有在一定的條件得到滿足之后,擔(dān)保銀行才予以受理、付款的銀行保函。
2、根據(jù)銀行保函的用途不同,又可分為投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函、質(zhì)量保函等。
(1)投標(biāo)保函:是銀行受投標(biāo)人的委托向招標(biāo)人出具的保證投標(biāo)人從事正當(dāng)投標(biāo)活動的書面保證。投標(biāo)保函的金額一般為標(biāo)價的1%-5%,在實際的招投標(biāo)過程中,招標(biāo)人往往規(guī)定一個具體的數(shù)額。投標(biāo)保函的有效期一般應(yīng)長于投標(biāo)有效期(一般多為28天)。
(2)預(yù)付款保函:是為保證工程項目的順利實施,在開工前期承包商往往需購置部分機具設(shè)備和材料,這需要較多的資金。根據(jù)工程管理慣例,業(yè)主一般要支付給承包商一定數(shù)量的動員預(yù)付款,這時業(yè)主單位往往要求承包商提供預(yù)付款的保函,以保證承包商能夠足額地返還預(yù)付款或履行相應(yīng)合同義務(wù)。預(yù)付款保函的金額一般與業(yè)主支付的預(yù)付款金額相等。預(yù)付款保函期限從銀行開立起生效,直到業(yè)主收回全部預(yù)付款時止,其間預(yù)付款保函均保持有效。
預(yù)付款保函一般設(shè)定為一種責(zé)任遞減保函。當(dāng)已完工程進(jìn)度累計達(dá)到起扣點時,業(yè)主單位會在以后的每次中期付款時按一定比例回扣預(yù)付款,相對應(yīng)預(yù)付款保函保證金額也應(yīng)相應(yīng)減少,所以承包商應(yīng)及時向銀行提供業(yè)主已扣回的預(yù)付款金額的有關(guān)證明文件,銀行將據(jù)此核減相應(yīng)金額,并將核減后的保證金額通知受益人。
(3)履約保函:主要是保證承包商履行合同業(yè)務(wù)。如果發(fā)生承包商違約事件,不能按質(zhì)、按量、按期履行合同規(guī)定的義務(wù),保函受益人有權(quán)憑保函向銀行索償其所受損失的賠償金額。履約保函的金額一般按暫定合同價的10%(或受益人規(guī)定的固定金額)開具。履約保函的期限一般包括施工、竣工及缺陷維修全過程,業(yè)主的一般要求的履約保函期限是到質(zhì)保期結(jié)束為止,個別業(yè)主也要求將其中質(zhì)保期時間段另行出具質(zhì)量保函。
銀行保函是由銀行開立的承擔(dān)付款責(zé)任的一種擔(dān)保憑證,銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔(dān)付款責(zé)任。銀行保函大多屬于“見索即付”(無條件保函),是不可撤銷的文件。銀行保函的當(dāng)事人有委托人(要求銀行開立保證書的一方)、受益人(收到保證書并憑此向 銀行索償?shù)囊环剑?、?dān)保人(保函的開立人)。
其主要內(nèi)容根據(jù)國際商會第458號出版物《UGD458》規(guī)定:
(1)有關(guān)當(dāng)事人(名稱與地址)。
(2)開立保函的依據(jù)。
(3)擔(dān)保金額和金額遞減條款。⑷要求付款的條件。
國際商會于1992年出版了《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》,其中規(guī)定,索償時,受益人只需提供書面請求和保函中所規(guī)定的單據(jù),擔(dān)保人付款的依據(jù)是單據(jù),而不能是某一事實。擔(dān)保人與保函所可能依據(jù)的合約無關(guān),也不受其約束。
以上規(guī)定表明,擔(dān)保人所承擔(dān)的責(zé)任是性的、直接的付款責(zé)任。