墊資承包施工，是長(zhǎng)期以來(lái)在中國(guó)建設(shè)工程施工領(lǐng)域存在的一種承包方式，是指在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，承包人利用自有資金為發(fā)包人墊資進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)，直至工程施工至約定條件或全部工程施工完畢后，再由發(fā)包人按照約定支付工程價(jià)款的施工承包方式。
墊資的資金，本質(zhì)上來(lái)講是工程款的一部分，應(yīng)由發(fā)包方支付給承包方以供支付材料、設(shè)備、人工等費(fèi)用，但發(fā)包方通過(guò)約定不支付，轉(zhuǎn)而由承包方自籌資金墊資周轉(zhuǎn)。
從司法實(shí)踐來(lái)看，法律是保護(hù)墊資者合法利益的。
勞務(wù)墊資的比例因不同的項(xiàng)目類型和具體情況而異。以下是根據(jù)不同情況的一些墊資比例：
包清工勞務(wù)（純?nèi)斯ぃ簤|資額通常是總產(chǎn)值的10%-15%。例如，如果一個(gè)木工單項(xiàng)勞務(wù)的合同額是300萬(wàn)，那么墊資額可能在30萬(wàn)到45萬(wàn)之間。如果甲方工程款拖延，墊資比例可能會(huì)更高。
擴(kuò)大勞務(wù)（不含主材）：墊資額在合同款的25-30%左右。墊資的多少取決于周轉(zhuǎn)材料、工具用具、輔材、機(jī)械設(shè)備等的投入。
總承包單位：墊資額在總造價(jià)的8%-15%，具體比例取決于付款節(jié)點(diǎn)條件。
投標(biāo)保證金額：一般為招標(biāo)概算的2%左右，例如，投標(biāo)1000萬(wàn)的工程，投標(biāo)保證金約為20萬(wàn)。
履約保證金：一般按照合同金額的5%左右計(jì)算，不超過(guò)10%。履約保證金墊資時(shí)間較長(zhǎng)，通常分比例退還，持續(xù)到工程剛完工，大約15個(gè)月左右。
前期投入階段：施工單位墊資額度通常維持在30%-50%左右。
質(zhì)保金：一般為合同金額的5%，通常在2年后返還。
甲方支付款項(xiàng)流程：從申請(qǐng)工程款到實(shí)際支付，通常需要15-30天左右。
勞務(wù)墊資在法律上是合法的，但具體情況需要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和合同約定來(lái)判斷。根據(jù)《建設(shè)工程合同司法解釋》第六條的規(guī)定，如果當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有明確的約定，承包人可以請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息。但是，如果約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率，那么超出部分是不被支持的。