隨著環(huán)境保護意識的不斷提高,排污單位自行監(jiān)測已成為環(huán)境管理的重要組成部分。自行監(jiān)測不僅為生態(tài)環(huán)境污染防治工作提供了基礎數據,也為排污單位自身的環(huán)保管理提供了有力支持。
CMA 資質是從事檢測、檢驗、校準等工作的機構必須獲得的資質。取得 CMA 資質證書的檢測機構,可在檢測證書及報告上使用 CMA 資質標志,以保證檢測結果的準確性和可靠性。
在排污單位自行監(jiān)測方面,主要有兩種方式。一是排污單位利用自有人員、場所和設備自行開展監(jiān)測;二是委托其他有資質的檢(監(jiān))測機構代其開展監(jiān)測。國家的相關技術規(guī)范并未明確要求自行開展自行監(jiān)測的排污單位必須具有相關的 CMA 資質,但委托檢(監(jiān))測機構代其開展自行監(jiān)測的,則受委托的檢(監(jiān))測機構必須具有相關 CMA 檢測資質。
然而,并不是所有的排污單位都可以自行開展自行監(jiān)測。部分排污單位的自行監(jiān)測因子較多、頻次較高,全部委托有資質的檢(監(jiān))測機構開展自行監(jiān)測所需費用較高。為節(jié)約成本,排污單位往往會自行開展監(jiān)測。但部分排污單位自身條件和能力不足,導致自行監(jiān)測數據質量不高,準確性和可靠性難以保證。
為此,遼寧省生態(tài)環(huán)境廳公布并施行了《遼寧省排污單位自行監(jiān)測管理辦法》,對排污單位依托自有人員、場所、設備開展自行監(jiān)測提出了明確的條件要求,包括具有固定的工作場所和必要的工作條件、與監(jiān)測排放污染物相適應的采樣和分析設備、兩名以上掌握相關知識并經過培訓和能力確認的人員、健全的環(huán)境監(jiān)測工作和質量管理制度,以及符合生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的其他條件。
近年來,具有相關 CMA 資質的檢(監(jiān))測機構在開展自行監(jiān)測時弄虛作假的問題時有發(fā)生。因此,對于自行開展自行監(jiān)測的排污單位,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在檢查時不應糾結于其是否具有相關的 CMA 檢測資質,而應重點核查該排污單位是否具備一定的條件和能力?!哆|寧省排污單位自行監(jiān)測管理辦法》中提出的 5 個條件值得各地借鑒。
排污單位開展自行監(jiān)測(含VOCs自行監(jiān)測)是其應盡的法律責任。執(zhí)法人員應協(xié)助排污單位進一步規(guī)范自行監(jiān)測的管理,健全自行監(jiān)測質量管理制度,提高自行監(jiān)測數據質量,確保自行監(jiān)測數據的準確性和可靠性。對于滿足條件且具有完善自行監(jiān)測質量管理制度的排污單位,即使不具備 CMA 資質,其作出的自行監(jiān)測報告也可以為生態(tài)環(huán)境污染防治工作提供基礎數據支撐。
綜上所述,排污單位自行監(jiān)測對于環(huán)境保護至關重要。未來,我們需持續(xù)關注并不斷優(yōu)化相關管理辦法,以提高自行監(jiān)測的質量和效果,共同守護我們的生態(tài)環(huán)境。