公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定是公路建設(shè)中一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,通過工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定工作來評價工程質(zhì)量的好壞,是每一項(xiàng)公路建設(shè)項(xiàng)目都不可或缺工作。公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定包括工程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程質(zhì)量評分和工程質(zhì)量鑒定等三個步驟,從分項(xiàng)工程開始逐級評定,后得出合同段或建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量等級,公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定是一項(xiàng)涉及施工、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等建設(shè)各方工作,施工單位進(jìn)行自評,監(jiān)理單位獨(dú)立評定,建設(shè)單位對監(jiān)理單位所做的評定進(jìn)行審定,政府質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定,質(zhì)量檢驗(yàn)評定工作涉及的人員、單位和工作內(nèi)容比較多,實(shí)際工作中難免出現(xiàn)一些問題,影響公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定工作的質(zhì)量。
一、存在問題
1、檢驗(yàn)評定表格填寫不規(guī)范
由于施工技術(shù)人員沒有受到專業(yè)的培訓(xùn)、自身專業(yè)知識欠缺、工作責(zé)任心不強(qiáng)、管理不到位、項(xiàng)目經(jīng)理不重視等多種原因,檢驗(yàn)評定表格的填寫存在許多不規(guī)范的地方,甚至有些實(shí)測數(shù)據(jù)沒有現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量而隨意填寫。
分項(xiàng)、分部工程名稱填寫不正確,同樣的施工部位或工序在不同的工程中有可能分項(xiàng)、分部工程名稱不一樣,填寫的時候不能根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)隨意填寫,而應(yīng)該根據(jù)每個工程的工程項(xiàng)目劃分填寫分項(xiàng)、分部工程的名稱;采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法評定的項(xiàng)目仍采用合格率評定,壓實(shí)度、水泥砼彎拉強(qiáng)度和抗壓強(qiáng)度、噴射砼強(qiáng)度、水泥砂漿強(qiáng)度等實(shí)測項(xiàng)目應(yīng)采用公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn),不能采用一般項(xiàng)目的合格率方法進(jìn)行評分;評定表格簽名存在漏簽等代簽現(xiàn)象。
2、工程劃分不明確
每個工程在施工準(zhǔn)備階段都應(yīng)根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)附錄進(jìn)行工程項(xiàng)目的劃分,作為日后質(zhì)保資料填寫、檢驗(yàn)評定、工程驗(yàn)收和資料整理的基礎(chǔ)。但附錄的項(xiàng)目劃分的規(guī)定過于籠統(tǒng),在實(shí)際工作中遇到一些項(xiàng)目的劃分難以確定。
3、質(zhì)量保證資料扣分標(biāo)準(zhǔn)沒有細(xì)化
評定標(biāo)準(zhǔn)中列出了質(zhì)量保證資料應(yīng)該包括的六個方面的內(nèi)容,要求施工單位應(yīng)提供齊全、真實(shí)、系統(tǒng)的質(zhì)量保證資料,資料不全者每款減1-3分,但是沒有列出質(zhì)量保證資料的齊全、規(guī)范的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和扣分的具體細(xì)則,到底什么樣的質(zhì)量保證資料算作齊全、規(guī)范,如果資料不全,扣分操作標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,扣分存在人為的主觀因素。
4、外觀鑒定扣分人為因素大
工程質(zhì)量的外觀就是每個人對外觀的感受,同一個項(xiàng)目可能不同的人有不同的評價,同一個項(xiàng)目在不同的時間也會有不同的評價,比如混凝土立柱的外觀,這幾年對立柱外觀要求越來越嚴(yán)格,前幾年不扣分的項(xiàng)目現(xiàn)在很可能要扣掉2-3分。由于每個人對外觀缺陷判定的標(biāo)準(zhǔn)不同,扣分也會不一樣,外觀鑒定扣分人為主觀因素影響很大,存在許多不確定性,評定中存在人情分的現(xiàn)象比較多。
5、部分項(xiàng)目沒有檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)
在實(shí)際工作中,發(fā)現(xiàn)輕質(zhì)路堤、混結(jié)碎石路面、柔性邊坡防護(hù)等沒有質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn),還有近年來在軟基處理的方面產(chǎn)生一些新工藝、新方法,例如:真空預(yù)壓、預(yù)應(yīng)力管樁、沉管灌注樁、劈裂注漿等等,這些方法被越來越多的應(yīng)用到公路路基處理中,取得了較好的效果。頒布的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)中仍沒有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn),造成這些項(xiàng)目的檢驗(yàn)評定無據(jù)可依。有時由于沒有評定標(biāo)準(zhǔn)這些項(xiàng)目不進(jìn)行評定,影響了評定的客觀性、真實(shí)性。
二、對策
針對大多工程檢驗(yàn)評定中存在的問題,在某高速公路的管理中提出一些對策,有效解決了質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)評定中存在的問題,提高質(zhì)量檢驗(yàn)評定的工作質(zhì)量。
1.加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn)和質(zhì)量意識教育
大多數(shù)工程只重視對技術(shù)人員施工技術(shù)方面的培訓(xùn),而忽視了內(nèi)頁資料特別是檢驗(yàn)評定方面的培訓(xùn),造成施工技術(shù)人員缺乏工程質(zhì)量評定方面的專業(yè)知識、工作責(zé)任心不強(qiáng)、管理不到位、項(xiàng)目經(jīng)理不重視等現(xiàn)象,造成檢驗(yàn)評定表格填寫不規(guī)范,質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)造假,檢驗(yàn)評定質(zhì)量不高。
針對上述情況,在工程開工之初,對每個合同段的內(nèi)頁資料管理人員、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行內(nèi)頁資料特別是質(zhì)量評定方面的專業(yè)知識培訓(xùn),提高專業(yè)人員、主管領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)知識和內(nèi)頁資料質(zhì)量意識,培訓(xùn)考試合格后由專業(yè)機(jī)構(gòu)頒發(fā)上崗證,持證上崗;建立定期和不定期的檢查制度,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改,舉一反三,杜絕類似現(xiàn)象再次出現(xiàn)。
2、建立工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定的質(zhì)量保證措施
在編制施工組織設(shè)計(jì)時,把質(zhì)量檢驗(yàn)評定和實(shí)體質(zhì)量、一樣,編制單獨(dú)的質(zhì)量保證措施,在質(zhì)量保證措施中建立、健全質(zhì)量保證組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量保證制度、具體的人員分工和質(zhì)量保證注意事項(xiàng),在開工前進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評定工程的技術(shù)交底,使每個參與人員明確在質(zhì)量檢驗(yàn)評定中的工作職責(zé),知道提高評定工作質(zhì)量的措施,切實(shí)執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)評定的質(zhì)量保證措施。
3、建議制定質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則
交通部頒布的質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)在有些方面沒有細(xì)化,有些方面可執(zhí)行性不強(qiáng),建議各地可以在交通部質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,根據(jù)各地的實(shí)際情況,出臺質(zhì)量檢驗(yàn)評定的實(shí)施細(xì)則,對沒有明確的問題進(jìn)行一步明確,對于沒有質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目及時出臺質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,與時俱進(jìn),更好服務(wù)不斷變化的公路建設(shè)情況。
公路建設(shè)市場發(fā)展很快,日新月異,各種新材料、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),公路質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)在使用中遇到不少問題,只有不斷調(diào)整公路質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn),制定實(shí)施細(xì)則,才能有效解決不斷出現(xiàn)的問題,推動質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)得到更好的執(zhí)行,提高公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定的工作質(zhì)量。