距離國補退出1個月，各地新能源汽車政策“紅利”持續(xù)發(fā)放。桂林取消新能源貨車通行限制，昆明下達1.38億元助力新能源汽車發(fā)展，山東、中山等多地發(fā)布新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。此外，國家方面，生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合發(fā)文治污，表示到2025年新能源和國六貨車保有量爭超40%。

接下來，電車資源帶您一起回顧11月發(fā)布的重要行業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

國家層面：

1.15部門聯(lián)合發(fā)文治污：到2025年新能源和國六貨車保有量爭超40%

11月14日，生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合印發(fā)了《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》強調(diào)打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標(biāo)志性戰(zhàn)役，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。到2025年，全國重度及以上污染天氣基本消除；PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制；柴油貨車污染治理水平顯著提高，移動源大氣主要污染物排放總量明顯下降。

其中《柴油貨車污染治理攻堅行動方案》攻堅目標(biāo)為：到2025年，運輸結(jié)構(gòu)、車船結(jié)構(gòu)清潔低碳程度明顯提高，燃油質(zhì)量持續(xù)改善，機動車船、工程機械及重點區(qū)域鐵路內(nèi)燃機車超標(biāo)冒黑煙現(xiàn)象基本消除，全國柴油貨車排放檢測合格率超過90%，全國柴油貨車氮氧化物排放量下降12%，新能源和國六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車保有量占比力爭超過40%，鐵路貨運量占比提升0.5個百分點。

2.三部門：進一步擴大汽車消費 啟動公共領(lǐng)域車輛電動化城市試點

11月21日，工信部等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》。其中，關(guān)于新能源汽車方面提出：

深挖市場潛能擴大消費需求。進一步擴大汽車消費，落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅、新能源汽車免征購置稅延續(xù)等優(yōu)惠政策，啟動公共領(lǐng)域車輛電動化城市試點。加快推動通過中歐班列運輸新能源汽車和動力電池，支持跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

3.工信部、市場監(jiān)管總局發(fā)文保障鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，打擊囤積居奇、不正當(dāng)競爭行為

11月18日，工業(yè)和信息化部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》提出，鼓勵鋰電（電芯及電池組）生產(chǎn)企業(yè)、鋰電一階材料企業(yè)、鋰電二階材料企業(yè)、鋰鎳鈷等上游資源企業(yè)、鋰電回收企業(yè)、鋰電終端應(yīng)用企業(yè)及系統(tǒng)集成、渠道分銷、物流運輸?shù)绕髽I(yè)深度合作，通過簽訂長單、技術(shù)合作等方式建立長效機制，引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量價、保障供應(yīng)、合作共贏。

落實《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》等要求，完善廢舊新能源汽車動力電池回收利用體系，提高綜合利用水平。各地市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格查處鋰電產(chǎn)業(yè)上下游囤積居奇、哄抬價格、不正當(dāng)競爭等行為，維護市場秩序。

4.總計190億元！財政部提前下達2023年度新能源汽車及充電設(shè)施補貼預(yù)算

11月14日，財政部發(fā)布《關(guān)于提前下達2023年節(jié)能減排補助資金預(yù)算的通知》?！锻ㄖ焚Y金匯總表顯示，財政部對30省市2023年新能源汽車推廣應(yīng)用和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下發(fā)補助資金共計189.9億元，其中新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金167.8億元，2018-2020年新能源補貼清算資金80.5億元，2020-2022年預(yù)撥付新能源補貼87.29億元，對20省市安排充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎勵資金合計22.1億元，2018年-2020年分別為4.825億元、6.654億元、10.66億元。

地方層面：

1.深圳：淘汰國Ⅳ購置新能源汽車補貼補貼1萬元/輛

11月25日，深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布《深圳市淘汰“國Ⅳ”及以下普通小汽車并購置新能源小汽車補貼申領(lǐng)實施細則》（以下簡稱《細則》）?！都殑t》明確：個人消費者提前報廢或遷出“國Ⅳ”及以下普通小汽車（即首次注冊登記日期為2015年12月30日及以前），且新購置新能源小汽車的機動車銷售統(tǒng)一含稅價為10（含）-20（含）萬元的，補貼0.5萬元/輛；20（不含）萬元以上的，補貼1萬元/輛。

申領(lǐng)期限是2022年11月25日起至2023年3月31日止。

2.昆明下達1.38億元助新能源汽車推廣

11月7日，來自昆明市發(fā)展和改革委員會的消息，昆明于日前下達了1.38億元資金，專項用于新能源汽車推廣應(yīng)用和公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

據(jù)昆明市發(fā)展改革委此前公布的消息，今年內(nèi)昆明市公共充電樁將突破2萬槍，充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”，小區(qū)統(tǒng)建統(tǒng)營公用充電樁建設(shè)取得新突破，充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力進一步提升，覆蓋城鄉(xiāng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成，全市范圍內(nèi)新能源電動汽車“出得了城，下得了鄉(xiāng)，回得了家”將成為現(xiàn)實。

3.中山：到2025年示范氫燃料電池汽車不少于1000輛

11月1日，中山市發(fā)展和改革局印發(fā)《中山市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》，發(fā)展目標(biāo)方面，《規(guī)劃》明確：

到 2025 年，初步形成高質(zhì)量的氫能與燃料電池關(guān)鍵材料、零部件及裝備研制特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建成氫能產(chǎn)業(yè)先進制造集聚高地、多場景應(yīng)用示范基地，實現(xiàn)氫能商業(yè)化應(yīng)用，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到100億元。其中，交通運輸方面，示范氫燃料電池汽車不少于1000輛，建設(shè)加氫站不少于15座。

4.湖北：重點支持綠色貨運配送示范城市獎勵

近日，湖北省交通運輸廳、湖北省財政廳印發(fā)《湖北省農(nóng)村客運補貼資金和城市交通發(fā)展獎勵資金管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。

《實施細則》規(guī)定，城市交通發(fā)展獎勵資金漲價補貼資金30％部分，用于支持出租車行業(yè)發(fā)展；70％部分用于示范創(chuàng)建工作和城市公共交通發(fā)展，重點支持國家“公交都市”及綠色貨運配送示范城市獎勵、新能源公交推廣應(yīng)用及運營補助、省級城市公交服務(wù)質(zhì)量達標(biāo)城市創(chuàng)建等。

5.山東：到2025年，建成高速公路服務(wù)區(qū)充電站100座

11月3日，山東省人民政府印發(fā)《山東省“十四五”節(jié)能減排實施方案》（以下簡稱《方案》），新能源汽車、充換電方面，《方案》明確：

交通物流節(jié)能減排工程。新增或更新的城市公共汽車（除應(yīng)急救援車輛外）全部采用新能源車輛，新增或更新的出租車輛中新能源和清潔能源比例不低于80%。有序推進充換電、加注（氣）、加氫、港口機場岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年，建成高速公路服務(wù)區(qū)充電站100座。

6.吉林：到2025年全省將建成充換電站500座，充電樁1萬個以上

11月11日，吉林省能源局印發(fā)《吉林省電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年）》和《吉林省電動汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理暫行辦法（修訂版）》的通知。

規(guī)劃提出，“十四五”期間，規(guī)劃新建各類電動汽 車充電樁7000個，換電站120座，充電站70座。到2025年，全省將建成充換電站500座，充電樁到達1萬個以上， 滿足超過10萬輛公用電動汽車的充電需求。

預(yù)測到2025年，作為重點推廣城市的長春市核心區(qū)計劃新建27座充電站、75座換電站、2645根充電樁；其他城市共計劃新建43座充電站、45座換電站、4355根充電樁。

7.長沙：加快推廣新能源貨車，優(yōu)化新能源貨車路權(quán)

11月17日，湖南省長沙市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推廣新能源貨車的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的通知。

《實施意見》提到，長沙市級及以下城管、環(huán)衛(wèi)部門所使用垃圾清運車輛更換時原則上采購新能源貨車，其他有關(guān)部門貨物運輸車輛更換原則上能用盡用新能源貨車。鼓勵現(xiàn)有的建筑垃圾清運企業(yè)按照“退一進一”政策自愿淘汰然后渣土車，購置新能源渣土車。

依法依規(guī)放開微、輕型純電動載貨汽車路權(quán)，渣土車、混凝土泵車、垃圾清運車等中、重型純電動載貨汽車根據(jù)使用特點，有針對性的優(yōu)化進行區(qū)域和時段。

保證充電樁、換電站等配套設(shè)施建設(shè)與新能源貨車使用相匹配，大力引入社會資本參與充電樁、換電站等配套設(shè)施建設(shè)與運營，鼓勵相關(guān)企業(yè)利用自有停車場自建充電樁、換電站。

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