合理調(diào)整城市公共財政資金對垃圾處理行業(yè)的補償程度。目前,用于城市生活垃圾處理的資金主要來自垃圾處理費的征收和政府的公共財政補貼。建議合理調(diào)整公共財政資金對城市生活垃圾處理的補償程度,進一步加強生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。例如,要提高城市生活垃圾收集點和垃圾箱的分布密度,特別是在人口密度較大的地區(qū),應(yīng)進一步擴建或改建生活垃圾收集點,避免生活垃圾在道路上堆積。
完善生活垃圾回收體系,從源頭上減少居民生活垃圾產(chǎn)生量。目前,我國生活垃圾回收市場仍處于低效和混亂狀態(tài)。例如,一些居民區(qū)的垃圾收集點被外國個體經(jīng)營戶壟斷。他們不僅降低了回收價格,而且對家居垃圾產(chǎn)品回收的積極性不高,導(dǎo)致居民將可回收的垃圾產(chǎn)品丟棄在家中,進一步增加了生活垃圾的數(shù)量。進一步擴大垃圾回收網(wǎng)絡(luò),暢通回收渠道。政府應(yīng)加強對垃圾回收市場的監(jiān)管,并結(jié)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會對垃圾回收市場進行有效監(jiān)管。比如通過招投標,可以選擇有經(jīng)驗、有資質(zhì)的垃圾回收企業(yè)從事社區(qū)垃圾回收活動,提高分類回收的效率。
加強生活垃圾數(shù)據(jù)統(tǒng)計審核管理和信息監(jiān)管體系建設(shè)。環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當進一步加強生活垃圾種類、數(shù)量、運輸單位、去向等數(shù)據(jù)的收集;生活垃圾處理設(shè)施污染控制監(jiān)測數(shù)據(jù);垃圾處理設(shè)施運行數(shù)據(jù)和報表。環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當及時收集并上傳信息管理系統(tǒng),定期向社會公布,接受社會公眾的監(jiān)督。
建立餐廚垃圾閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)回收體系。政府要充分發(fā)揮公共管理職能,建立“個體回收戶++回收基地+信息管理”的餐廚垃圾回收體系。特別是要適應(yīng)和整合現(xiàn)有的個體回收戶,推動其積極進入“回收公司”從事餐廚垃圾回收,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一監(jiān)管,實現(xiàn)餐廚垃圾回收的閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)體系。
進一步提高環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇水平。目前,城市環(huán)衛(wèi)一線清潔工人的工資水平還比較低。要提高他們的工資待遇水平,增強他們的職業(yè)認同感,切實提高道路清掃和城市生活垃圾收運的服務(wù)水平和服務(wù)效率。