工程擔(dān)保的作用,集中體現(xiàn)在規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)行為、提高從業(yè)者素質(zhì)上。目前在我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)中,市場(chǎng)主體履約意識(shí)薄弱,信譽(yù)觀念淡薄,行為不規(guī)范,工程轉(zhuǎn)包、掛靠、墊資施工、拖欠工程款、偷工減料,摻雜使假、以次充好的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,工程質(zhì)量事故、事故時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展,單純依靠行政手段已不能解決問(wèn)題。而工程擔(dān)保這種全新的經(jīng)濟(jì)手段,能讓實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的擔(dān)保人愿意為其擔(dān)保或承保的建筑企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,而令那些實(shí)力弱、信譽(yù)差、工程擔(dān)保人不愿意替其擔(dān)保的建筑企業(yè)縮減市場(chǎng)份額,進(jìn)而將其逐出建設(shè)市場(chǎng)。顯然,工程擔(dān)保較之一般的行政手段優(yōu)勢(shì)明顯,這種經(jīng)濟(jì)調(diào)整手段的作用在于通過(guò)一定的途徑建立一種“守信者得到酬償,失信者受到懲罰”的機(jī)制。