從1982年開始,中國對農(nóng)村建房的管理變得更加規(guī)范化和法制化。
1982年2月13日,頒布了《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》,這一法規(guī)明確了農(nóng)村建房的管理規(guī)定,要求建房必須經(jīng)過相應(yīng)的審批程序。在1982年之前,農(nóng)村建房沒有明確的法律規(guī)定,這些房屋通常被視為合法建筑。然而,1987年1月1日《土地管理法》的實施進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)村建房的管理,規(guī)定農(nóng)村居民建造住宅需要使用耕地時,必須經(jīng)過鄉(xiāng)政府和縣政府的批準(zhǔn)。2008年1月1日實施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》則對農(nóng)村建房提出了更高的要求,規(guī)定建房必須取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
因此,判斷一個建筑是否為違建,主要依據(jù)的是該建筑是否符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,以及是否取得了相應(yīng)的建設(shè)許可。對于1982年之前建造的房屋,一般認(rèn)為只要其符合當(dāng)時的法律規(guī)定,且一直維持使用至今,就推定為合法建筑。而對于1982年之后建造的房屋,尤其是2008年之后未經(jīng)審批建造的房屋,通常被認(rèn)定為違建。